图为：民警为民服务。王占龙
中新网浙江新闻9月11日电 (通讯员 何蒋勇 通讯员 王占龙 徐小芬 汤浩斐 王巧儿)110作为全国公安的报警电话，大家均已耳熟能详。但本文所说的“110”并非传统意义上的报警电话，而是指“100+10”。这是浙江省舟山普陀警方在“最多跑一次”改革工作中所秉承的理念——“用100倍努力，赢得群众10分满意”。
“有了这个二维码，只要拿出手机扫一扫，就能在微信里进行流动人口申报，真是太方便了。”近日，家住舟山东港的张先生由衷感叹道。
张先生在东港开有一家宾馆，以前每次有新员工，都需要他们先拍好照片，然后再携带相关证明到社区找民警登记，流程繁琐不说，还要耗费大量时间。而如今，普陀警方在官方微信公众号中，开通自主申报平台，新居民不用出门，只需拿出手机扫描一下二维码，不到2分钟的时间，就能自主完成流动人口申报。
普陀区公安分局行政审批科科长杨科慧介绍说，在“最多跑一次”改革工作中，普陀警方对行政审批项目进行全面梳理，按照“最简”标准再造办事流程，做到服务事项“一窗办”、流程简化“立即办”，并公开承诺、公开流程，真正意义上实现群众办事“最多跑一次”，甚至“不用跑”。
据了解，自今年3月份以来，普陀警方已成功办结“最多跑一次”行政审批事项136000余起，占所有办结公安行政审批事项的95%以上。
“我想去西藏边境旅游，要做一张边境通行证，平时上班又没时间，听说现在可以预约办理，就直接通过网上预约平台操作。”家住舟山沈家门的张先生按照预约时间，来到到区审批办证中心公安窗口，不到10分钟便完成相关申领手续。
“便民不止在窗口之内，更在窗口之外。”杨科慧介绍说，除简化办事流程，他们在行政审批工作中，还全面推行24小时网上预约和特定对象上门办证制度，对需要“特事特办”及符合急事急办条件的特殊群体开通“绿色通道”，最大限度地缩短办理时限，解决群众燃眉之急。今年以来，为特殊人群加急办理各类证件150余份，为残疾人、行动不便的人员上门办证80余人次。
日前，家住沈家门的刘女士带着读初中的女儿，到普陀区公安分局出入境办证窗口办理护照，因为女儿尚未年满16周岁，材料中需要提供刘女士的身份证，但刘女士出门匆忙，忘带身份证。
“考虑到她所缺的并非主要材料，我们就启动‘容缺受理'机制，让她们先办证，后补齐材料。”出入境办证窗口徐警官介绍说，就这样在刘女士出具补正材料承诺后，窗口工作人员迅速为她女儿办理好申报手续。
在“最多跑一次”改革过程中，普陀警方秉承“自己多跑才能让群众少跑”的理念，让流程做减法，给服务做加法，推出“容缺受理”、错时服务、“不出岛”服务、证件快递上门等多项服务机制。截至目前，该区各公安窗口已开展“容缺受理”服务1100余次，为5000余人次提供了节假日延时预约办证服务。
针对海岛特色，为了进一步方便外岛群众办证，普陀警方还将所有行政审批事项向离岛延伸，将相关权限下放至派出所、交警中队，惠及海岛群众11万余人。
普陀警方在“最多跑一次”改革中，专门建立电话回访制度，通过群众的直接评价，来寻找自身不足，从而达到不断提高窗口服务水平的目的。
“以前办证时如果忘记带复印件，还要排队去当地审批办证中心复印点复印，现在窗口边受理边提供免费复印服务，方便多了。”市民小王到当地审批办证中心公安窗口办事，切身感受到改革带来的便利。
“不仅有叫号机、复印机、高拍仪，还设立‘贴心衣橱'，走进公安办证窗口，这样的办事环境，真心点赞。”市民李先生由衷地感叹。
普陀区公安办证窗口还在窗口服务过程中推出“多举措”便民措施，将原本“当事人手工填表—提交”的传统模式，转变为“窗口自动打印表格—当事人确认签名”的“免填表”新模式。在办证服务过程中，开通证照快递送达全覆盖业务，如果市民不方便上门取证，窗口可以负责免费将相关证件快递到当事人手中。
此外，普陀警方还通过各种学习、培训途径，不断提高窗口工作人员业务素质，做到业务“每日结”、群众咨询“一口清”，做到主动服务、微笑服务。(完)
【徐施宏】来源：中新网浙江
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