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五矿镇是江安南大门，地处蜀南竹海、兴文石海洞乡、珙县僰人悬棺“金三角”中心地带，系“喀斯特”地貌，硫铁矿、煤炭、石灰石矿、碳磷矿和铜矿等五种矿产储量丰富，具有红、黄、蓝、白、黑五种颜色，故名五矿镇；随着宜宾市西部大开发深入，乡镇及周边小城镇开发建设、城镇基础设施建设和新农村建设的加快，高铁、高速、国道、快速通道、村组级公路和农户自建公路等诸多建设项目不断开工建设，全镇新的石灰石生厂线项目的引进投建、煤硫矿井机械化改造和采石厂新型技改工作进行，为全镇建设绿色环保现代化新型企业的带来了机遇。同时，为解决过去五矿因矿山开采留下的生态破坏，镇党委政府以非公有制企业党支部、非公企业原企业党员和退休党员为基石，抓党建为引领，积极申报项目资金，启动土壤污染治理与修复项目工程建设和废旧矿（厂）区复垦项目，按计划修复矿区土地，改善和提升土壤功能，促进全镇农业在新形势、新时期，农村农业深入改革健康绿色发展。
一、旗帜鲜明讲政治，加强农村党建工作。坚持把加强思想政治建设、严守政治纪律和政治规矩作为首要任务，切实解决好“总开关”问题；扭住思想政治教育这个根本不放松。以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，围绕学习贯彻省第十一次党代会精神，开展“贯彻省第十一次党代会精神，党员怎么办”和“学习省第十一次党代会精神，弘扬优良革命传统”大讨论，把心思和力量统一到省委治蜀兴川决策部署上来。将学习教育搬到“田间地头”，向实效求教、向基层问计，凝聚献身农业深入改革正能量。
二、推进非公企业党建，夯实党的核心领导。镇党委高度重视非公企业党支部工作，充分利用五矿镇非公有制企业联合支部职能作用，以构建党支部+企业+职工模式，加强党建引领，筑牢非公经济人士党性意识和思想基础；持续推进“两个覆盖”和规范化建设,不断强化非公企业党组织建设。加强宣传贯彻党的路线方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，依法经营和照章纳税；持续深入在非公企业党员中开展“两学一做”学习教育，全面加强非公企业党员的教育管理和监督；紧密团结凝聚非公企业职工群众，帮助解决实际困难，把广大职工群众团结在党组织周围；及时化解职工矛盾纠纷，构建和谐劳资关系，促进企业和社会稳定；建设先进非公文化企业，坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设；组织开展丰富多彩的企业文化活动，以推进全镇非公经济党建与企业发展深度融合，促进非公企业健康有序持续发展。
三、采用“互联网+企业+农户”推行党建示范村和党建示范企业，助力村组脱贫攻坚深入推进。五矿镇属于“喀斯特”地貌，石灰石矿产资源十分丰富，但是，一直以来，五矿镇农业生产发展底子薄、作业方式落后、收入来源单一，随着近年来矿山企业的不景气，对附近村民收入影响颇大。镇党委、政府充分发挥党建为引领作用，利用处交通要道（G547国道贯境而过），运输方便的优势，着力调动贫困群众谋求发展的自主性，切实在破解发展致富“瓶颈”，探索分别在楔子岩村推行党建示范村阵地建设和采用“互联网+企业+农户”，把楔子岩村注册成立的五矿钙业电子商务有限公司和川灰集团公司，采用县政府相应政策，建设成党建示范企业。利用互联网电商平台，搭建农村与城市消费者的供需链接，以网上石灰销售为核心，搭载农户的土鸡、土鸭、食用菌等各种农副特色产品，让五矿的农家产品跟随着企业的产品一起迈出江安，冲出宜宾，走向全省乃至全国范围内进行销售，助力脱贫攻坚的深入推进。
四、抓非公企业支部基层党组建设，启动土壤污染治理与修复项目工程建设。在金星、楔子岩和盐井村等江安县老硫铁矿区，镇党委争取了3000余万元项目资金，抓住非公企业江安腾飞公司党支部基层党组织建设和深入学习习近平同志系列讲话为引领，以党支部70余名共产党员和矿区广大退休老职工为建设基石，启动生态修复项目，栽种防护林、草地和森林覆盖，实施水土流失治理、退耕还林还草、水土保持生态保护修复，推进大气、水、土壤保持。预计2018年底将完成土地修复4000余亩、相关配套设施建设和绿林绿草工程。从2018年起，腾飞公司党支部还将继续在矿区附近开展荒山造林工作，完善林区绿林建设，改善和提升土壤功能，大力实施生态建设工程,营造“水清、岸绿、景美、人欢”的喜人景象，打造江安县绿色南大门。
五、依靠非公企业原党员和退休党员干部为基石，启动废旧矿（厂）区复垦项目建设。五矿镇从2006年以来关闭了四个煤矿、三个采石厂和11个废弃石灰窑等非公有制企业矿区，存在生产建设过程中破坏的土地单元的矿区、矿区道路、废石场地和工业场地等。五矿镇非公有企业联合支部运用对非公企业原党员和退休党员开展“两学一做”学习教育和深入学习习近平同志系列讲话为契机，充分发挥非公企业原党员和退休党员干部先锋模范带头作用，以献言谋策、施工管理、工程监督和出工出力等方式，参与启动废旧矿（厂）区复垦项目建设。同时，镇党委利用关闭矿井政策优势，根据废旧矿（厂）区自然环境与社会经济发展情况，按照经济可行、技术科学合理、综合效益最佳和便于操作的要求，源头控制、预防与复垦相结合，统一规划、统筹安排，因地制宜，围绕改良表土，恢复植被，优先用于农业，把社会效益和经济效益相结合的理念和实事求是的原则，将土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处；编制有《江安县五矿镇废旧矿（厂）区复垦项目土地复垦方案》，积极申报争取计划4000余万元项目资金，将完成土地复垦2000余亩。方案明确复垦后的经济作物和农作业种植的区域、种类和产量，耕地的数量和质量、主要农作物及生产情况，以及复垦土地及其道路、灌溉渠系等配套工程设施所应达到的标准。合理规化，珍惜和合理利用每一寸土地，改善生态环境，实现土地资源可持续利用，促进经济、社会和环境的和谐发展；使农业增效、农民增收、农村增绿，坚持以绿色发展理念引领农业供给侧结构性改革，加快培育农村优势特色产业。土地复垦完成，可让全镇实现农林牧渔可增加值增长3.6%，农民人均可支配收入增长9%，促进全镇农业改革健康绿色发展。
紧抓非公企业支部基层党组建设，依靠非公企业原党员和退休党员干部为基石，以党建为引领助推现代农业改革，深入贯彻省第十一次党代会部署要求，认真贯彻中央环保督察的部署要求，全面推进责任落实、任务落地。把五矿镇农业农村改革继续保持了良好发展势头，转型升级、提质增效的步伐，是镇党委一班人党建以引领长期农村工作任务。在以推行绿色生产方式，增强农业可持续发展能力；壮大新产业新业态，拓展农业产业链价值链；强化科技创新驱动，引领现代农业加快发展；是镇党委在党建以引领长期农村工作方向。补齐农业农村短板，夯实农村共享发展基础；加大农村改革力度，激活农业农村内生发展，是五矿镇党委体现践行党的群众路线，全心全意服务广大群众全面致富奔小康。
撰稿：陈其玉 陈思颖
四川省宜宾市江安县五矿镇
2017年10月6日
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