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（潘涎辉 方晓斌）“无案村（社区）”创建是践行习总书记提出的打造“共建共治共享的社会治理格局”，实现“人民群众对美好生活向往”的有效路径，是创新新时代“枫桥经验”的兰溪实践，从根本上体现了“以人民为中心”的主体定位，实现了社会基层治理由管理向服务的完美转变，让“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标成为了现实。
“多元化解”促和谐。构建市信访投诉举报受理中心、乡镇（街道）矛盾纠纷多元化解中心、村（社区）网格服务管理中心三级“横向集成+纵向到底”的处置化解网格，综合运用行政调解、人民调解、司法调解等手段，充分发挥行业性调解平台和“四个平台”分流纠纷类警情的积极作用，对涉及“家庭、建房、劳资、医患”等纠纷警情进行分流，形成“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”的多元联动化解模式；精心培育公安“老丁”“老倪”等品牌调解室，引导壮大驻村律师、乡贤、企业管家等新生力量，创新推出农村建房勘验工作机制，形成“一方问题多方支援，一地矛盾多地联动，一处纠纷多处发力”的矛盾纠纷化解格局。今年以来，共化解各类矛盾纠纷7608起，通过流转并成功处置纠纷类警情信息3675条，调解率达100%，调解成功率达98.95%，全市创建村纠纷警情数与前三年平均值同比下降57.55%。
“四防并举”守平安。强化源头防范，持续完善“人防、物防、技防、心防”建设，打造全天候、全方位、立体化的社会治安防控体系，真正让“无案村（社区）”不发案、少发案。全力构筑“专职巡防、联动联防、自治自防”三级巡防体系，全市建立了16支专职巡防队伍、646支兼职巡防队伍，加快推进“雪亮工程”、出租房屋智能化“旅馆式”管理和电动自行车物联网防盗工程建设，今年追加投入1600多万元建设经费，力争在年底前新建村级视频监控3500个，基本实现村村全覆盖，依托社会面监控联网共享平台，已整合接入监控2758只。积极开展社区民警“五进”宣传活动、基层心理服务阵地建设等工作，发放宣传资料20余万份，开展法制讲座220余场，组织安防体验5068人次，组建乡、村、户三级架构的微信工作群近500余个，推广关注警方公众号45131人，进一步提升了群众自防能力。截止目前，全市创建村刑事发案数、黄赌毒警情数与前三年平均值分别同比下降38.46%、16.96%。
“服务人民”零距离。不断创新“最多跑一次”改革，大力推行相关户籍业务“全城通办”服务，自6月份推行以来，办理户籍业务5152项、居民身份证业务4402项，切实让群众办事“少跑腿”、“就近跑”、“马上办”。深化预约服务、上门服务、容缺服务、“淘宝式”服务等特色服务，加快推进创建村“公安便民店”建设，充分发挥“红色网格代跑员”作用，不断壮大群众服务队伍，延伸服务触角。目前，全市已在13个“无案村”都已设置公安便民服务点，得到群众的普遍认可，下步各创建村将陆续设立。充分发挥多功能警亭的驻勤值守、防范宣传、数据采集、人脸识别、便民服务等功能，自今年9月30日启用以来，已帮助3名走失人员找到了家人，处理矛盾纠纷5起，为群众提供便民服务80余次，进一步强化了警民互动、拉近了警民距离、融洽了警民关系。
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