|
中新网辽宁新闻11月24日电 (沈殿成)办税服务厅是税务人和纳税人接触最多的场所。2016年以来，随着“营改增”试点全面推开和商事登记制度改革的不断推进，沈阳市和平区国税局辖区纳税人迅猛增长，一度给办税服务厅工作带来巨大压力。为切实解决办理涉税事项路程远、耗时长、排队难等一系列问题，该局牢牢抓住沈阳市打造国际化营商环境的重大契机，转变观念，改革创新，通过“四减四加”举措，不仅让嘈杂喧嚣、排队久等的办税情景悄然不见，而且让纳税人畅享更简便、更多元、更高效的办税体验，促进了地方经济发展和产业转型升级，实现了办税速度快起来、市场主体活起来、营商环境好起来的工作目标。
做实减文章，力推便捷办税
聚焦“服务提速、双向减负”的着力点，瞄准税收工作中的“热点”“堵点”和“难点”，以“网上办税为主、自助和其它社会办税为辅、实体办税服务厅兜底”的办税模式为指导，持续推进便利办税创新，打造了税收环境新高地，引领了智慧办税新风尚。
减少上门次数，大厅由“闹”变“静”
大力推广网上办税服务方式，引导纳税人逐步改变“上门办税”习惯，在确保纳税人“最多跑一次”的基础上，努力实现“不跑也能办”。推广网上办税，设立网上办税体验区、开展网上办税业务培训班、定期对新办纳税人进行网厅业务辅导，印制2万份税收宣传袋及资料，引导纳税人通过网厅办理涉税业务，让数据多跑“网路”，让纳税人少跑“马路”。目前，多项涉税业务实现网厅全部办理，网厅办理业务量突破10万笔，位列全省国税系统基层单位前列。推行移动办税，推广市局开发的纳税人家园APP、开通“和平国税”微信企业号，为纳税人提供“如影随形”的“掌上”服务。在区委和区政府支持下，推行免费邮递发票服务，让纳税人享受“足不出户申领、免费送票上门”的贴心服务。2017年以来，已免费邮寄发票85万组，服务纳税人近3000户。
 减少等候时间，排队由“长”变“短”
积极减少窗口业务量，在办税服务厅配备近20台自助办税终端，实现自助领票、自助代开、自助认证等功能的全覆盖，办税方式由“人工服务”到“智慧办税”转变。同时，在上级有关部门的帮助下，在全国首创了“网上申请，自助代开，扫码缴税”业务模式，业务办理时长由原来的平均15分钟，缩短到了1分钟左右。推行“一窗通办”服务，在国税业务“一窗通办”的基础上，部分窗口实现了国地税“一窗通办”，纳税人“只排一次队，只叫一个号”就可办理全部国地税业务。坚持开展“延时服务”，推行“午间不间断”和“下班零排号”服务，消除办税服务时间盲区。与2016年相比，办税服务厅窗口人工服务业务量减少80%，纳税人办理业务平均等候时间缩短至10分钟左右。
减少资料报送，材料由“繁”变“简”
按照新一轮“便民办税春风行动”的要求，进一步梳理涉税事项，优化办税流程，简并办税资料，减少办税环节。认真落实一次性告知等相关规定，推行办税无纸化、免填单服务，减轻纳税人负担。推行免费邮递涉税资料服务，必须报送的资料，可由邮递公司传递，邮寄费用由区政府承担，提高了办税效率。推行“实名办税”工作，按照上级统一部署，稳步推进实名办税，企业办税人员在完成首次信息采集后，今后办理业务只需持身份证即可，系统会自动提取其身份及管理信息进行比对，不再需要出示税务登记证、身份证复印件等材料，让纳税人“一次采集，终身受益”，享受到“刷脸办税”的便捷与安全。
 减少服务半径，路途由“远”变“近”
在依托信息化，推进实体办税服务厅向网上办税服务厅转变的同时，积极延伸办税服务网点，努力为纳税人打造“家门口的办税服务厅”。2016年7月，在同方大厦建立了第二办税服务厅，可办理所有涉税业务，方便三好街地区一万多户纳税人。今年以来，为了进一步降低办税成本，减少纳税人往返距离，在第二办税服务厅和长白税务所进一步增加业务范围、增设发票代开等自助设备，方便三好街地区和长白地区纳税人。下一步，该局拟在全区增设更多专用发票代开点，使纳税人在“家门口”即可享受到“智慧办税”的便利服务。
念好加字诀，优化营商环境
税收在调节社会经济活动中发挥着重要的“突破口”作用，该局通过打好纳税服务“四减”组合拳，进一步优化了营商环境，实现了经济发展的“加效应”。
 沈阳市和平区国税局副局长王晓楠接受记者采访
企业效益增加，税收红利效应凸显
自2016年5月份，“营改增”全面推行以来，该局围绕“所有行业税负只减不增”的总体目标，严格落实改革政策，帮助“营改增”纳税人实现税制转换。今年以来，为了帮助纳税人用好用对政策，按照上级要求，该局在全区范围内开展营改增政策大辅导工作，通过采取“广泛纳言、分类培训、深入基层”等形式，确保了时间进度、辅导参与度和宣传覆盖面，为企业送去“真金白银”，减税效果日益明显。该局还严格落实各项税收优惠政策，打通政策落实的“最后一公里”。今年以来，共计减免税额8700万元，税收红利降低了企业负担，增加了经济效益。
主体数量增加，市场活力有效迸发
在全国上下掀起大众创业、万众创新热潮之际，该局立足自身职责，努力为创客群体铺路搭桥。强化宣传，在“双创”活动周期间，利用“税收宣传校园行”活动，深入东北大学等高校，开展创新创业政策咨询会，发放宣传资料，解答政策咨询。严格落实简并增值税税率、扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围、提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例等六项新的减税政策，促进市场主体降成本、增后劲。优化对创新创业企业的服务，采取微信提醒、送政策“上门”等方式，强化对符合优惠条件纳税人的辅导和帮助，确保应享尽享。2017年，全区享受小微政策企业户数1.4万户，同比增长7%。同时，市场主体数量也实现快速增长。1-10月份，全局新增纳税主体近万户，全区的创业梦想正被点亮，创业热潮正在形成。
|
