不动产登记提速业务研讨会在江苏无锡举行

中新网江苏新闻4月22日电 (记者 孙权)4月22日，主题为“高效集成服务 压缩登记时间”的不动产登记提速业务研讨会在江苏无锡举行。来自各级政府部门、不动产登记机构、研究机构、高校智库和技术支持企业的200多名代表参会。

研讨会意在进一步贯彻落实国务院办公厅《关于压缩不动产登记办理时间的通知》(国办发〔2019〕8号，以下简称“国办8号文”)要求，全面推进各地不动产登记能力和效率的提升。

统计数据显示，截至2018年底，全国3014个大厅、4万多个窗口、8万多名窗口工作人员每天为40多万企业和群众及时提供登记和查询服务。目前，全国已经有700多个市县开展了“互联网+不动产登记”的工作方式，此外，全国2852个县(市、区)，已经有2157个县(市、区)建立了“一窗受理、并行办理”的综合窗口，占比近80%。

按照要求，2019年底前，全国所有市县一般登记、抵押登记业务办理时间力争分别压缩至10个、5个工作日以内；2020年底前，力争全部压缩至5个工作日以内。 

本次研讨会围绕不动产统一登记工作取得的成效，深度解读国办8号文关于压缩不动产登记办理时间的相关政策，分享不动产集成服务平台经验，讨论不动产登记提速过程中的安全与效率的平衡问题。会上，有关专家权威解读了关于国家近年来关于不动产登记的相关政策。

与会专家认为，压缩不动产登记时间，一是要推动信息共享集成，充分利用互联网、大数据、人脸识别、在线支付等技术，推行“互联网+不动产登记”；二是要推动流程集成，在不动产登记中，推进“一窗受理、并行办理”；三是推动人员集成，不能马上实现信息共享集成和流程集成的，可通过集中办公实现便民快捷，可以在政务服务大厅设立综合受理窗口，统一受理各相关办理事项，一次性收取所需全部材料，人工分发给现场各办事单位分别办理，由同一个窗口发放办理结果。 

与会专家同时也认为，优化流程是手段，压缩时间是目标。要从系统论视角，采取集成思维范式，立足全局视野，跳出不动产登记申请、受理、审核、登簿的狭义法定范畴，从为企业和群众“办好一件事”的全业务全流程视角，对不动产登记登记、交易、税收全流程优化设计，力争从根本上解决群众办证难的问题。

会上，江苏无锡、广西南宁等地还介绍了各自的经验。其中，无锡创新政务服务改革，打造“四全”服务模式(全流程优化审核、全区域便民服务、全业务网上办理、全节点效能监管)；简流程促融合，大力推进不动产登记改革落地见效；打造“一窗受理、集成服务”模式，出台全国首部设区市不动产登记法规，全面提升登记服务水平。

在硬件上，无锡市由市长牵头主抓创新研发了“不动产集成服务平台”。该平台由平安城科与无锡市政府联手打造，于2018年12月正式上线运行。该平台打通了自然资源、住建、税务、民政、公安等10大部门和水电气公共服务企业的“信息孤岛”，共享不动产领域交易、缴税、登记、水电气过户、金融等业务数据，办证时间在原来5个工作日的基础上大大缩短，最快可1小时办结，市民提交材料的数量减少了50%，极大提升了政府的服务效率。

据悉，“高效集成服务 压缩登记时间”不动产登记提速业务研讨会由中国自然资源报社《中国不动产》杂志主办，江苏省无锡市政府支持。会议还研讨了“互联网+”、区块链、电子证照等技术对政务升级的重要作用。(完)