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中新网甘肃新闻5月29日电 据中国税务报报道，今年5月是深化增值税改革降低税率后的首个申报期，为确保纳税人“报好税”，甘肃省税务系统自上而下凝聚共识、打好基础、做好准备、强化保障、优化服务，确保纳税人顺利报税、畅享红利。
周密部署 做好前期准备
在前期准备工作中，甘肃省各级税务部门周密部署，细化责任，上下联动，多措并举，有力确保改革后首个申报期纳税人顺利完成增值税纳税申报。
临洮县税务局减税降费宣传小分队深入当地牡丹节会场，向纳税人宣讲社保费降率等政策(王玉 王瑞琛 摄)
细化任务，明确职责分工。国家税务总局甘肃省税务局及时转发总局《关于做好2019年深化增值税改革第二阶段“报好税”相关工作的通知》。梳理任务清单，制定了《甘肃省税务局深化增值税改革“报好税”阶段任务分解表》，将“报好税”阶段工作细化为9类24项工作任务，明确责任单位，清晰职责分工，紧扣时间节点，倒排任务工期，对表加以推进，各司其职形成工作合力，保证了从今年5月1日起“报好税”工作有效落地、顺畅运行。
协作配合，按期完成改造。省、市、县三级税务部门组建测试小组，抽配专业力量，加班加点完成“金三”系统预生产环境增值税改革相关业务功能测试。比照《金税三期工程核心征管01183版本升级影响评估报告》，梳理测试点14个。市、县局选取典型纳税人，开展核心征管系统测试632次，测试纳税人2140户。完成对“金三”系统计算存储设备性能的检查，确保基础环境可靠稳定。组织专业力量，完成电子税务局改造、验证测试等工作，开展电子税务局系统测试418次，测试纳税人2623户次。
未雨绸缪，制定应急预案。为妥善应对和处置可能发生的事件，全省各级税务部门制定和完善了申报期间政策咨询、技术保障、引导分流、问题处理、秩序维护、突发事件等方面的应急预案9份，明确了适用范围、职责分工、问题预警机制、应急响应流程、应急处理措施等。组织相关部门和人员熟练掌握应急预案内容，开展应急演练124次，确保能及时妥善处理申报期间各种突发情况。
夯实基础，完成行业核实。根据总局统一部署，省局统一生成生产、生活性服务业纳税人清册，下发各地税务部门进行核实。经核实，全省符合加计抵减政策纳税人4915户，进一步夯实了深化增值税改革统计核算工作的基础。同时，为确保出口退税应退尽退，全省各级税务部门积极开展出口退税提醒服务，引导督促出口企业对上年出口但尚未申报出口退税的单证进行梳理，及时对21户企业、181笔无相关电子信息的出口单证进行备案，对出口退税单证齐全、电子信息审核无误的加速申报办理。自4月以来，全省申报办理出口货物退(免)税7308万元。
内外结合 加强培训宣传
为保障从5月1日起“报好税”，确保纳税人准确填报申报表，减税政策应享尽享，全省各级税务部门围绕增值税纳税申报表调整5项内容，聚焦改革后纳税申报的重点难点，对适用加计抵减政策、购进国内旅客运输服务、购建不动产的纳税人开展有针对性的宣传辅导，帮助纳税人掌握政策适用条件和申报表填报口径及相关要求，共培训税务人员1.78万人(次)，辅导纳税人10.81万户(次)。
卓尼县办税服务厅工作人员为前来报税的藏族纳税人提供“双语”辅导(孟瑛 摄)
在做好辅导培训的同时，甘肃省税务部门加大宣传力度，确保做到政策落实无死角。不仅通过传统媒体、新媒体、纳税人学堂等渠道进一步扩大宣传覆盖面，加深纳税人、缴费人对政策的知晓度和掌握度，更是精心施策，编写《深化增值税改革申报指南》并及时推送。推行“一册一账一单一卡”工作模式，建立减税降费明白卡，由专管员上门提供精准服务，实现减税红利“不来即享”。据统计，全系统在省级媒体宣传报道314篇，在市级媒体宣传报道330篇，通过座谈会、政策答疑等形式，开展纳税申报培训辅导22653户次，对适用加计抵减政策、购进国内旅客运输服务、不动产纳税人开展有针对性的宣传辅导29833户(次)。
银联商务股份有限公司甘肃分公司作为兰州市第一批享受到增值税改革红利的纳税人，企业财务人员刘海燕说：“我们企业符合享受增值税加计抵减政策条件，税务人员在两周前就已经电话通知了我们，而且还上门辅导我们填写增值税申报表，帮助我们吃透政策、准确填报、享受红利，让我们更有信心，借政策东风把企业做大做强。”
精准服务 确保红利释放
为了让企业用好、用足政策，在新征期、新费率、新环境下，弄清增值税填报方式、社保费税率范围，不断提高申报质量和效率，甘肃省税务局在充分了解企业经营实际和办税需求的基础上，出台了一系列精准服务手段：一是利用信息化技术，全面探索税收优惠智能管理，通过大数据自行判别、申报享受、相关资料留存备查等功能，简化优化减免税办理程序，精准帮助企业实现税收优惠应享尽享，全力优化税收营商环境。二是推出“项目管家”服务，助推减税降费工作再升级，由各级税务部门指定专人和团队，对企业开展“精准化税前宣传辅导服务、便捷化税中办税服务、一体化税后权益维护服务”，为全省重点项目建设提供了13项贴近性、个性化全流程服务举措。三是进一步发展壮大全省税务系统内以“三师”为骨干的优惠政策专家团队，逐项梳理各项税收优惠政策，编印减税降费政策指引，并充分发挥“互联网+税务”作用，通过官网平台、微信公众号、税企qq群等平台推送给纳税人，在线接受涉税咨询，精准帮助企业享受税收优惠政策。
在各项服务措施的保障下，全省各地纳税人顺利报税，各地办税服务厅系统运行平稳、办税秩序井然。截至5月22日，全省有6.84万户增值税纳税人完成申报，其中办税服务厅直接申报0.21万户，通过电子税务局申报6.63万户。
税务干部走进天祝县巧红绣刺绣有限公司，开展减税降费政策宣传(赵世鹏 摄)
申报工作的落实，使前期下调税率的减税红利实打实地装进纳税人的口袋，让纳税人切实感受到了税收政策落地后带来的实惠。
“4月，我们企业申报销售额121万元，比改革前少缴增值税1万多元。按去年销售额估算，一年可以少缴增值税25万元左右呢！”在临夏县办税服务厅办税的临夏县恒屹水利水电安装有限责任公司办税人员尹正芬表示，“25万元对于我们小型建筑企业来说，不是一个小数目。此次降低增值税税率政策不仅增加了企业的流动资金，也增强了企业发展壮大的信心。”(作者 金琳 李祥林 杨世国)
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