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山东省是化工第一大省,化工经济总量和经济效益在我国同行业中连续二十六年位居首位,各项指标均占我国化学工业和山东省工业体系的 20% 左右,已形成较为完善的产业链和产业集群。随着山东省化工行业不断发展壮大,产业结构急需调整,生态环境压力持续增大,行业转型升级迫在眉睫。同时,也存在很多问题,兴园化工园区研究院作为中国最有影响力的化工园区专业平台,分析如下。
山东省化工园区发展概况
近年来,山东省在传统化工产业现状的基础上高标准严要求,建设了一批标准化园区基本涵盖了化工产业领域和类别
1、如以石化为主导产业的齐鲁化学工业区、东营港经济开发区等;
2、以精细化工为主导产业的邹城工业园、青岛新河生态化工园区等;
3、以煤化工为主导产业的鲁南高科技化工园区、菏泽煤化工园区等;
4、以新材料为主导产业的中国化工新材料( 聊城) 产业园、济宁新材料产业园等;
5、另外,还有部分专业性强、特色化鲜明的化工园区,如桓台东岳氟硅材料产业园区、潍坊滨海农药产业园区等。
目前,山东省共有化工园区 199 个,化工生产企业9069 家,其中入园企业 2978 家,入园率为 32.8% 。
经过多年的规划、建设和培育,山东省化工园区规模和质量逐步壮大和提升。淄博齐鲁化学工业区、东营港经济开发区、济宁新材料产业园区和中国化工新材料( 聊城) 产业园等4家园区入选2018中国化工园区 30 强。青岛新河生态化工科技产业基地入选2018中国化工潜力园区10强。2018年初,山东省印发了《山东省专业化工园区认定管理办法》,并启动了化工园区、专业化工园区的认定工作,争取将化工园区缩减到100个以内,并在现有基础上再关闭20%的化工企业,进一步优化全省化工产业布局,提高园区和企业本质安全水平。
另外,山东发布的《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》中明确指出,要大力完善化工园区产业升级与退出机制,全面推动散、乱、危、小化工企业进园入区。《规划》还明 确了山东省要以基地化、链条化、智能化为方向,努力建设高端化工产业强省的战略目标。
化工园区存在的主要问题
1、缺乏统一宏观规划,布局不合理
目前山东省拥有各类化工园区199家,其中部分园区布局分散,甚至同一特定区域内规划建有多个化工园区,没有科学统筹的建设规划。
一是由于没有整体把握山东省产业布局特点,缺乏区域性化工园区总体规划,各地往往受经济效益驱 动,盲目布局化工园区建设,导致化工园区数量过多,产业同质度高,资源浪费严重,三废排放总量高,给当地经济与社会发展 带来了极大的隐患。
二是化工园区生成方式不一,尤其是地理 区位、工业基础、资源环境等原因,基本局限于精细化工、石油化工等常规和传统领域,缺乏产业特色和明显的区域分工,高科技含量、高附加值领域涉及面窄,核心竞争力和集聚效应没有形成。
2、入园标准有待提高
目前,山东省大型、成熟园区或者建园时间较早、规划合理,或者有大型国企在园,形成了较为完善的产业链和配套服 务体系,园区定位准确,管理措施缜密,入园标准严格。但部分中小型园区,规划、筹建时间短,制度建设滞后,普遍存在入园标准不高等情况。部分园区选择入园项目时,只考虑经济效益和政绩工程,不考虑项目技术先进性、园区内上下游产业链关联度等因素,以及是否是高耗能、高污染、高排放项目,使得园区内呈现大型企业少、科技含量低、产品结构单一、相互间协同性差等不足,安全环保主体责任没有得到有效落实,极大地阻碍了园区的发展质量和规模。
3、园区运行机制和基础配套设施不健全
科学的园区运行机制,良好的基础配套设施建设,是一个园区可持续发展的前提和基础。如果二者建设跟不上,就会制 约园区有效、稳定发展,更会影响入园企业的生产运营。有些化工园区规划快,建设周期短,相关基础配套设施、管理措施和制度不健全,造成园区难以正常生产,安全环保不达标、相关防范体系难以形成。部分园区路网、电力、通讯、供水、供电、供气、排污、安全环保等配套设施建设规划不科学,在运行过程中 容易出现各种问题,从而导致生产运营、后勤保障、物流配送和安全环保公共设施等园区服务体系出现真空,无法为园区企业提供全方位、立体化服务,极易造成企业有顾虑,不愿入园。
4、园区产业链构建有待完善
目前,一些园区内企业间协作配套、互联互供的专业化分工体系尚未健全,园区产业关联度低,没有鲜明的上下游企业 间生产要素的合理分配和有效链接,下游配套产业集群没有成型,缺乏明显的产业链体系。某些园区产业链延伸度不够,园区闭路循环没有达成。企业只是简单地依靠内部资源循环进行生产,缺乏废弃物、副产品循环再利用的产业生态链。有些园区没有实现生产要素的资源共享和循环利用,不仅无法形成园区生态产业网络,甚至有可能引发生产成本过高及安全环保问题。
5、园区安全环保压力大
化工行业的特性决定了其从原料到产品,从生产到质检,从运输到经营,各个环节都不同程度存在着污染、有毒、易燃易爆等危险特性,如不加以防范,将会对所在区域安全和环保工作造成较大压力。部分园区缺乏科学合理的规划、公共基础设施薄弱、管理不规范、制度标准不健全,服务跟不上,监督审核不到位等问题,容易导致园区出现安全环境隐患和风险。
部分园区安全隐患排查整改机制和事故应急演练、救援体系不健全,企业开展隐患排查和整改积极性不高。根据调研情况来看,由于近年来城镇化和工业化步伐明显加快,部分园区与城区的安全距离进一步缩小,安全环保隐患增大; 一些园区位于江河、湖泊等环境敏感区,严重影响着生态环境质量; 装置规模大及密集化布局等园区特点大大增加了安全环保风险。另外,某些企业为了节约成本,依然固守老旧生产设备,导致安全风险加大。
兴园化工园区研究院
兴园研究是专注于化工园区的专业研究和服务平台,为化工园区提供轻量、高质量的第三方服务,致力于打造中国最有影响力的化工园区专业平台。
兴园汇集化工区相关的专家、服务商、园区管理者政策标准制定以及行业组织,研究国内外优秀化工园区的先进经验,助力中国化工园区的规范发展。
发展历程
-2017年10月筹备与成立
-2018年5月16日,公众号发布第一篇文章《浴火重生!山东化工园区第一批33家拟认定园区名单新鲜出炉!》
-同年,首款产品“化工园区知识库”上线
产品介绍
专业评测:园区综合评测、企业综合评测
专业咨询:化工园区产业升级指南、招商服务、孵化器、
高质培训:集中培训、上门培训、园区知识库
新媒体:每日资讯、名誉管理
明星产品
兴园每日化工园区新闻辑要
化工园区产业升级指南
园区招商竞争力评测
化工园区高质量发展培训
园区资讯与舆情管理(孵化器平台构建)
专家构成
资源来源:政府、协会、企业、园区、媒体、科研。
专家队伍:企业管理者、标准制定者、信息化专家、产业专家、媒体人、互联网人
经典案例
知识库→上虞化工园区智慧平台
招商咨询→济宁新材料化工园产业咨询
园区综合评测→枣庄薛城循环经济园区发展咨询
应急预案评估与优化→德州乐陵循环经济产业园
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