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中新网重庆新闻4月29日电 (通讯员 王远程)近日，重庆市九龙坡区公安分局出入境管理支队被重庆市总工会授予“工人先锋号”荣誉称号。这也是该支队近五年来在荣获“五一劳动奖状”、“青年文明号”等荣誉的基础上，又一项响当当的职业荣誉。
那么，到底是是什么力量驱动着这支队伍不断开创新佳绩、不断冲击新荣誉呢？这支队伍的构成者，到底是一个怎样的特殊人群呢？带着这些疑问和好奇，5月29日上午，笔者一行来到该支队的服务大厅，对这个从一大早就处在一片繁忙中的团队展开探营采访。
“这里一切工作的中心，都旨在提升服务群众的质效。这是这个大厅里的第一准则，也是最高准则！”正在大厅引导群众分流的支队政委段理一边热情招呼大家，一边将一张大厅的服务宣传单页塞到笔者手中：“有四个词，‘微笑’(SMILE)、‘规范’(STANDARD)、‘高效’(SPEED)、‘满意’(SATISFACTION)””，是我们每次开工作总结会上都要强调的。‘4S’是我们近年来全力打造的服务品牌，也是我们全体民警的职业准则。这几年，支队一直是这样推动的，民警更是这样践行的。这是我们一切荣誉的源泉”。
“省事省心”：绿色通道开进学校企业、城乡结合部
“阿姨，您老眼睛不好，我帮你来操作”，在服务大厅的登记处，一位60岁左右的阿姨正在通过手机微信扫描预约二维码，民警刘娜立即迎上前招呼她。随后，大妈被安排在长椅上休息，刘娜则拿着老人提交的材料开始在大厅中忙乎起来。不到十分钟，老人需要办理的业务就全部完成。最后，老人面带满意的微笑离开，刘娜一直搀着她送下十几级的台阶才快步返回大厅，“这样的事儿，每天我都会重复无数次，都养成习惯了！”
尽最大可能让前来办事的群众省事儿省心，一直是九龙坡出入境管理支队的工作目标。
“这是一个持续改进、不断完善的过程，而且没有休止符”，支队政委段理告诉笔者，近年来，支队全力打造一站式服务工作机制，坚持让数据多跑路，群众少跑路；民警多协调，群众少周折。目前，支队在全市范围内率先推出的“帮办服务”，由出入境民警帮助办事群众协调各个业务警种的工作数据衔接和程序配合，让群众真正避免了多头跑、反复跑的情况。
去年9月14日下午，重庆某建设有限公司的5名员工来到大厅办理护照。由于5人所属公司参与修建的某跨国交通工程将于9月17日开工，5人需搭乘9月15日的飞机到老挝参与工程建设。为此，五人找到了出入境支队民警请求帮助。事情紧急，了解情况后，支队立即启动应急预案，迅速组织民警为其开通绿色办证通道，同时向出入境总队作了汇报并发出急事急办传真，仅耗时一天便完成了受理、审批、签发等全部环节。9月15日下午，民警将办好的5本护照交到5名员工手中。事后，该企业负责人专门赶到分局对民警的热情服务和高效工作表示感谢。
据了解，自去年重庆市公安机关推出服务民营经济、服务校园各项措施以来，九龙坡出入境管理支队主动延伸工作触角，将绿色通道开到企业、学校的大门口。
今年1-3月，支队先后组织“办证大篷车”进企业、进校园主题活动13次，为民企加急办理出国境证件125起，为学校师生加急办证69人次。同时，为了方便中梁山以西的群众，支队还在山那边的白市驿镇设立分理中心，群众不翻山，不涉远，就可以完全全部办证流程。
“救急救火”：危难之际见真情显真功
虽然出入境是一个窗口服务警种，看似按部就班，秩序井然，实则经常会遇到各种突发的紧急情况，需要民警快速做出反应，对民警的专业素质构成极大挑战。
今年3月某天，一名70多岁的老太太在九龙坡出入境大厅办理业务时突然心脏病发作，短短几十秒钟就陷入了昏厥，情况十分危殆！关键时刻，出入境支队副支队长张舒和民警向丽、周娅玲第一时间为老人实施心肺复苏抢救，最终帮助老人转危为安。
“这时候，业务不专、技术不硬，就可能要耽误群众的大事，那就太失职了”，说起前段时间大厅发生的那一幕，民警周娅玲至今心有余悸。而老人最终的得救，则获益于支队今年在分局春季大练兵中对民警个人综合警务技能的刻苦“补课”。民警们施救所使用的手法，就是大练兵成果的应用。
除了这种特殊的突发状况，出入境窗口所见更多的紧急情况，是各类加急证件的办理。每次有这种突发情况，民警哪怕是周末休息，都会迅速受理，帮群众解燃眉之急。去年8月，市民孙大伯在菲律宾旅游时不幸去世。接到市局通报后，支队迅速通过各种关系与老人远在东北的唯一亲属取得联系，在短短两个小时里为其完成护照办理，确保老人亲属尽快赴菲接洽相关归葬事宜。
王祥是九龙坡出入境支队的一名前台民警。他每天要接待的群众多达数十、上百名。只要群众有急事难事，他和同事总是第一时间提供帮助。
支队负责人告诉笔者，目前，为了更好服务前来办证的国际友人，包括王祥在内的8名英语专业八级的民警经常会在工作之余磨砺口语，了解各国的用语习惯。“既然坐在这里，代表的就是祖国的形象。一丝也不能马虎，更不能懈怠”，王祥表示。
不过，工作中也难免遇到一些不愉快。比如，有的群众对出入境业务的办理规则不理解，有的想请民警帮他“开后门”，有的则是为了某些无理要求胡搅蛮缠。每次遇到这样的情况，民警都会依法依规，耐心解释排遣，解惑释疑。
民警高久铭介绍说，今年2月一个下午，一名喝醉酒的男子拿着一本两年前办理的护照来到服务大厅提出要退证退费，并表示自己生意失败，不想活了！由于没有相关退证的政策支持，对方又喝了酒，高久铭耐心为其做好解释工作，并为他买了酸梅汤饮料醒酒，经过一个多小时的安抚教育，男子最终酒醒过来，并对刚才的胡言乱语表示抱歉，衷心感谢民警的热心照顾。
“我们支队的民警平均年龄38岁，算是一支年富力强的队伍。出入有境，服务无境。群众的需要在哪里，我们的服务就会延伸向哪里，我们随时欢迎市民的监督和建议”，支队长付启伟表示。
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