设立行政审判庭和3个行政审判团队，建成4个具备互联网直播技术条件的高质量审判法庭，增设听证调解室……下月起，长沙地区基层人民法院一审行政案件将由长沙铁路运输法院集中管辖。目前，该院已经做了哪些准备，又推出了哪些便民措施？
自2019年5月1日起，长沙铁路运输法院将分两批对长沙地区基层人民法院一审行政案件实施集中管辖。在集中管辖前夕，4月24日上午，长沙市中级人民法院在长沙铁路运输法院召开新闻发布会，通报长沙市基层人民法院一审行政诉讼案件集中管辖改革工作情况。
如何管辖
首批对芙蓉区等地案件实施集中管辖
根据中央、最高院、省委和省高院的改革部署，全省全面开展一审行政诉讼案件集中管辖改革，省高院制定下发了《关于开展全省基层人民法院一审行政诉讼案件集中管辖工作的实施方案》。根据实施方案要求，长沙市一审行政诉讼案件由长沙铁路运输法院集中管辖。自2019年5月1日起，对芙蓉区、天心区、开福区、雨花区、长沙县、浏阳市辖区基层人民法院一审行政案件实施集中管辖；自2019年10月1日起，对岳麓区、望城区、宁乡市辖区基层人民法院一审行政案件实施集中管辖。二审法院均为长沙市中级人民法院。
长沙铁路运输法院党组书记、院长曹庆介绍，开展基层人民法院一审行政诉讼案件集中管辖改革，是落实中央司法改革精神、推动跨行政区划管辖行政诉讼案件的重要改革举措，对确保人民法院依法独立公正行使审判权，破解行政诉讼制度中存在的体制性障碍，最大限度地排除行政干预，助推法治政府建设，切实保障公民、法人和其他组织合法权益具有重要意义。
如何起诉民告官案集中到铁路运输法院起诉
会上，刘洪波副院长回答了潇湘晨报记者提问。刘洪波介绍，行政案件集中管辖改革方案实施后，长沙辖区内，公民、法人或者其他组织认为行使国家行政权的机关和组织及其工作人员所实施的具体行政行为，侵犯了其合法权利，欲提起行政诉讼的，集中到长沙铁路运输法院起诉。
对于被诉行政机关来说，今后将全部到长沙铁路运输法院应诉。
长沙市行政机关为被告的一审行政案件，包括以县级以上地方人民政府的工作部门为被告的案件、以乡镇人民政府为被告的案件，还包括省、市、县(区)三级政府作出维持原行政行为的行政复议案件，将作为共同被告，也要到长沙铁路运输法院出庭应诉。
行政案件集中管辖有利于去地方化干扰，消除当事人对案件属地管辖可能导致审判不公的质疑，对行政机关的行政应诉工作提出了新的、更高的要求，进一步加大了人民法院对行政行为的司法监督力度。
如何审判
已设立行政审判庭和三个审判团队
刘洪波介绍，长沙铁路运输法院已经设立了行政审判庭，并设立三个行政审判团队，第一行政审判团队主要办理政府信息公开，交通运输管理，安全生产，劳动监察，公安交通安全管理，水务管理等行政处罚，住房公积金追缴，强制隔离戒毒行政决定，不履行法定职责及其他事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的行政案件；第二行政审判团队主要办理涉公安、财政、工商、税务、消防、食品药品监督、环保及乡镇街道类等行政案件；第三行政审判团队主要办理发改、规划、土地、房产、城管、劳动社会保障类及行政协议案件。
此外，长沙铁路运输法院还推出了一系列便民举措。一是推进审判法庭更新改造。根据长沙铁路运输法院现有办公和审判用房状况，通过更新改造，建成了4个高质量的审判法庭，全部具备信息化功能和互联网直播技术条件。同时增设一间听证调解室，专门用于行政案件听证、协调。二是加强诉讼服务中心建设。在诉讼服务中心配备人脸识别系统、自助立案系统、排队叫号系统和诉讼费缴纳系统，完善诉讼服务中心功能，满足群众行政案件立案需要。
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