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● 市政协围绕深入推动长江经济带发展、加快建设山清水秀美丽之地，开展“委员履职尽责实践活动”,并将这项活动作为贯穿本届履职始终的重点任务
● 围绕加快建设“山清水秀美丽之地”,市政协深入开展调研,从山、林、水、空间、环境、人文、产业、体制机制等8个方面查找17个突出问题,提出13个方面的具体建议
● 去年11月,市政协组织4个常委监督性视察分团,分别围绕“山水自然美”“城乡特色美”等开展监督性视察,了解存在的问题
这是一次聚全市政协委员智慧的集体行动，这是一场汇全市各级政协组织力量的生动实践，这是一项贯穿本届政协五年履职始终的重点任务。
深入推动长江经济带发展、加快建设山清水秀美丽之地,中央有号召,市委有部署,政协有行动。2018年7月,围绕这一主题,市政协正式启动开展“委员履职尽责实践活动”,市政协机关及各参加单位、各区县政协和全市广大政协委员迅速响应,积极行动。
中央有号召,市委有部署,政协有行动
提及2018年3月10日,市林业局副局长张洪记忆犹新。已连续担任三届全国政协委员的张洪,当晚从住地赶到北京友谊宾馆,首次参加了住渝全国政协委员召开的全体会议,学习习近平总书记当天参加重庆代表团审议时的重要讲话精神。
“建设长江上游重要生态屏障、成为山清水秀美丽之地,是习近平总书记对重庆的深切关怀和期望。”张洪感慨,习近平总书记的殷殷嘱托,为重庆新时代发展定向导航,赋予了重庆确保三峡库区生态安全和保护长江母亲河的重大历史使命,充分体现了以人民为中心的发展思想,顺应了人民对美好生活的新期盼。
去年5月,市委、市政府召开了深入推动长江经济带发展动员大会暨生态环境保护大会,全面研究部署我市加强生态环境保护、深入推进长江经济带发展、加快建设山清水秀美丽之地各项工作,并对市政协履职尽责提出明确要求。
中央有号召,市委有部署,政协有行动。经市政协党组研究决定,市政协将围绕深入推动长江经济带发展、加快建设山清水秀美丽之地开展“委员履职尽责实践活动”,并将这项活动作为贯穿本届履职始终的重点任务。
这项活动很快得到了市委的批准同意。2018年7月,在活动动员部署会上,市政协党组书记、主席王炯表示,开展这项活动,是深入贯彻落实中共十九大精神和习近平总书记殷殷嘱托,特别是全面落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求的进一步深化和聚焦;是回应市委信任,落实市委部署的实际行动;是继承发扬历届市政协工作的好经验好传统的有效形式;是团结引导广大委员和各族各界人士围绕中心、服务大局、发挥优势、履职尽责的创新举措。
“一号调研”建真言献良策
至今,市政协人资环建委专职副主任陈德璋的微信置顶项,便是“一号调研”群。
去年年初,全市开展“兴调研转作风促落实”行动,市委书记陈敏尔要求市政协围绕加快建设“山清水秀美丽之地”深入开展调研。作为市政协调研组的一员,陈德璋将内部交流群备注为“一号调研”。
与此同时,市政协举全市政协之力、聚广大委员之智,开展这一专题调研。由王炯主席牵头,各位副主席领题分别带领专门委员会选择子课题开展调研。
调研组先后走访20多个市级部门和企业,组织27个区县政协召开3个片区座谈会,听取100余名专家学者和政协委员的意见建议,形成主报告和若干专题报告,即1份综合报告、1份赴石柱蹲点调研报告、1份赴外省考察报告、18份专题报告。综合报告从山、林、水、空间、环境、人文、产业、体制机制等8个方面查找17个突出问题,提出13个方面的具体建议,其成果得到市委、市政府主要领导充分肯定,被市委、市政府有关规划、文件和方案采纳。
正是在这次调研中,渝中区政协主席陈大奎认为,由于历史原因,渝中半岛两岸建设早,土地利用零碎,城市形象较为杂乱,针对目前消落带治理以及对其综合提升存在的痛点和难点,建议实施母城滨江文化传承工程、民生亲水公园工程、滨江老旧城区更新工程、滨江产业提升工程,将渝中半岛两江两岸消落区治理打造成为推动高质量发展、创造高品质生活的典范。
就渝西地区普遍缺水的状况,调研组召开的渝西片区会上,各区政协主席一致认为,加强水生态文明建设,一方面要加强对水资源的保护,健全水污染防治工作机制,另一方面也要加大水资源的利用。
该如何利用好生态资源,加快发展绿色产业,真正实现生态美、产业兴、百姓富?三峡库区及渝东南各区县政协人士纷纷建议,大力推动生态产业化。即大力发展生态环保产业,同时探索集体“山水林田湖”资源权制度改革,完善自然资源资产价格形成机制,大力发展绿色金融。尤其要积极发展乡旅农业,以乡村振兴战略为统领,大力发展以“山脉、水脉、文脉”为主线的乡旅经济,实现“城里人的山水田园梦、乡里人的现代乡村梦”。
监督性视察“问诊把脉”
“参观朝天门、江北嘴、南滨路一带核心区域后，发现有两大反差:一是重庆的夜景比白天美,夜晚只需模糊观赏其朦胧美,白天却发现城市管理粗放。二是山体、台地比滨水一带美,主要是滨江路大堤挡墙及消落带景观差。”去年12月,市政协在组织常委监督性视察后,围绕“深入推动长江经济带发展加快建设山清水秀美丽之地”委员履职尽责实践活动举行专题议政性协商会议,市政协常委陈钢建在会议上直抒己见。
陈钢建对重庆自然山水形态颇为自豪,他认为,重庆是一座“站立”着的城市,具有立体山水之美。而结合视察中发现的问题,他认为立体山水重庆需进一步立体靓化,例如对轻轨、滨江路桥墩、支柱进行立体绿化,对观赏点视力范围内的楼项实施绿化工程,对城市主干道、景观大道的隔离墩和挡墙加装绿化器具,形成绿色条线等。
去年11月,市政协组织4个常委监督性视察分团,由市政协主席班子成员带队,分别围绕“山水自然美”“城乡特色美”“人文精神美”“产业素质美”,开展监督性视察。视察中,有的看公园改造、河道治理,有的看人居环境整治、文旅项目建设,有的看历史文化保护与传承、环保企业发展,从不同角度了解各级各部门推动落实市委市政府决策部署,取得的明显成绩和存在的问题。
同年12月10日,围绕此次视察所得,市政协召开“委员履职尽责实践活动”常委议政性协商会议,交流意见,提出建议。
围绕“人文精神美”,市政协常委王林认为,可以利用好钓鱼城推动重庆文化品牌建设;同时利用路学理论,挖掘、梳理重庆巴渝盐道文化,树立巴渝盐道品牌,打造巴渝盐道旅游,大力研究、挖掘长江廊道的历史文化名人足迹、诗文、故居、工作地及遗址等,树立中国主要廊道文化聚集地。
围绕“山水自然美”,市政协常委杨亚丽认为,应加强对铁山坪、缙云山、南山、歌乐山等主城“肺叶”地上建筑物的管理和控制。建议除保留必要的功能性用房外,不再允许新建房屋。同时,对已有建筑物要有规划地统一美化,进一步精心包装,凸显其地域特色、自然之美,营造人与自然的和谐之美。
围绕“产业素质美”,市政协常委董青表示,希望进一步以大数据智能化为抓手,聚焦高质量、发力供给侧、推动智能化,加快重庆实现产业生态化、生态产业化的发展目标。（记者 戴娟）
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