在刚刚过去的一年里，泸溪县委、县政府按照“六个精准”、“五个一批”要求，全面实施“十项工程”，把扶贫与扶智、扶志深度融合，有效提升了减贫脱贫成效。近日，经上级相关部门实地验收，全年退出贫困村33个、减少贫困户5464户、21455人，贫困发生率由3年前的35.69%下降至目前的4.75%。谱写了一曲曲响亮的精准脱贫壮歌。
挂图作战，层层立下军令状
在泸溪县脱贫攻坚指挥部墙上，挂着一张特别的地图：11个目标乡镇、93个贫困村、6.5万贫困人口的分布、脱贫进度，被红、黄、绿三色旗子标注。
挂战图、明责任、定路径、建机制，县、乡、村三级书记齐上阵，签下“军令状”，形成了横向到边、纵向到底、精准发力的领导责任体系。
聚焦“两不愁、三保障”目标，落实落细“县级领导联乡镇包村、乡镇领导联村包组”责任制，全县党员干部把脱贫攻坚责任扛在肩上、抓在手上，县领导率先垂范，访真贫、寻良策，足迹遍布贫困山寨。
该县组建了138支工作队417名队员驻村扶贫，整合省、州、县180个单位7067名干部结对帮扶16715户贫困户，实现了驻村扶贫、结对帮扶、县领导联系贫困村“三个”全覆盖。
通过推行“5432”帮扶模式，做到不漏任何一个贫困群众，贫困村不退出，党员干部不撤兵，贫困群众不摘穷帽，帮扶干部不下火线。
注重民生，众志成城战贫困
该县紧紧围绕“精准施策、合力攻坚、摘帽脱贫”的要求，全县干部群众俯下身子加油干，形成了政府、社会协同推进的扶贫大格局。扶贫、财政、发改等部门，以深度贫困村为主战场，全力推进精准脱贫进程。
教育扶贫强推进。按照学前、小学、初中、高中、职业教育每生每年分别给予1000元、1500元、2000元、3000元、2500元的生活补助；对考取本科、专科的大学贫困新生分别给予5000元、3000元资助等。阻断了贫困代际传递，成为全国义务教育均衡发展优秀案例县。
健康扶贫除病根。全县贫困户新农合参合率、大病救助率均达100%；在湘西州率先推行住院费用报销“一站式”服务，贫困户住院费用报销达90%，对特别困难户全额救助，防止了因病致贫、返贫。
社会保障有成效。把贫困家庭纳入了低保范围，城乡低保月补助标准分别提高到320元、175元。目前，发放农村兜底和低保对象救助金3434.6万元。
就业脱贫奔富路。引导农民工返乡创业就业，2018年，全县新增农村贫困劳力转移就业1335人，人均月薪4000元，全县9.1万农民务工，实现劳务收入44.2亿元，被评为全国返乡农民工创业示范县。
生态补偿脱贫有亮点，安排730名困难群众担任护林员，发放护林员补助资金730万元，生态补偿脱贫工程带动2200人脱贫。
建强基础添后劲。整合资金4.49亿元、国开行贷款7.38亿元，完成农村道路提质改造203公里、硬化村间道367公里；推进农村安全饮水提升工程，4.1万人告别饮水难；投资3.97亿完成1712户6620贫困人口易地扶贫搬迁，贫困户实现住有所居。
创新机制， 产业扶贫摘穷帽
“实施‘规划到村、项目到户、帮扶到人’方略，做到分类施策，精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。”该县县长向恒林介绍。
该县采取“股份合作”、“直接帮扶”等利益联结机制和“互联网+扶贫”等模式，扶贫由“大水漫灌”向“精确滴灌”转变，由外来“输血”向内生“造血”转变，按照“一村一品、一户一业”模式，整合资金4.06亿元，全县建大小当家产业扶贫项目1658个，受益16537户贫困户、64279贫困群众。
浦市麻溪口村与湘西和益生物科技公司、县椪柑公司在村里流转了1200亩土地种植脐橙、1300亩土地种植杜仲，扶资金用于贫困农户入股，公司占股51%，农民占股39%，村集体经济占股10%，年底按股分红，带动了336户、1251贫困群众在家门口劳动致富奔小康。
斥资1.2亿元推进光伏扶贫，全县93个贫困村光伏发电项目全部完成，规模达14.29兆瓦，年收入达1000万多元，每村村级集体经济实现6万/年。
浦市镇岩门溪村采取利益联结股份合作方式，覆盖贫困户145户、564人，年终分红，贫困村民收入7000多元，实现摘帽脱贫。
目前，该县创办各类专业合作社363个、家庭农场67个，贫困户入股合作社达60%以上。建起精准脱贫100个产业园区、10个千亩标准园，带动了2.1万人口脱贫。
小康路上，不落一人。全县上下万众一心，层层高质量推进。
在谈到后段脱贫工作时，该县委书记杜晓勇信心十足说，“一张蓝图干到底，确保2019年全县93个贫困村整体退出、16560户贫困户65146名贫困人口全部脱贫、深度贫困县摘帽，到2020年建成全面小康泸溪，交一份攻坚全胜的‘精准脱贫圆满答卷。’”
湖南省人民政府扶贫办[db:来源网址]
