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中新网上海新闻12月24日电(王子涛)2015年11月30日下午，普陀区怒江苑小区里呈现出一派热闹的景象，居民们聚在7号居民楼，共同见证居民自筹加装的电梯正式运营。作为全市首个居民自筹资金加装电梯，完全体现了居民自治的理念。这部“全市首装”电梯现在运行得怎么样呢？
最近，加装电梯的事又有了新进展，怒二居民区党总支牵头在居民区成立了“加梯自治联盟”，把楼道理有经验的加梯牵头人聚集起来，研究电梯后续运维事项，并为其他有需要的楼组提供义务指导。
首个试点成功案例出在怒二居民区并不是偶然，这个居民区有不少自治“利器”，让一个又一个高难度的自治成功案例诞生于此。怒二居民区“先天条件平平”，既没有大型居住区、也没有具规模的社区单位。整个居民区以售后公房和老旧商品房为主，还有少量沿街商铺。1404户居民中，30%是60岁以上老人，老龄化程度很高。
 7号楼才12户居民，60岁以上老人竟有89%，大家都想装电梯。6楼居民朱红红的老母亲以前上上下下都是靠人背的，后来只得入住敬老院，5楼陈雅薇的父亲也因为爬不动楼只好去别处居住。
第一次意愿征询中，楼里居民同意率达到了100%，就连几乎享受不到电梯福利的2楼居民李兆清也特别支持，不仅签字同意，还担任了楼组电梯建设项目小组的组长。
加梯成功后，7号楼居民建立了同心微信群，制作流动红旗，轮流打扫楼道自费管理。这背后，力挺居民们办事的是怒二居民区党总支。当时的老书记毛萍芬积极牵头，定期召集居委会、业委会、楼组长、物业、居民代表等开会，是居民区党总支敲下第一个图章，在第一时间上门做工作。
加梯成功后，一波波人慕名前来取经，怒二居民区党总支及时总结经验，形成了可供借鉴的自筹电梯流程图和盖章流程表，流程图包含业主前期工作、房管、规土、建交、质监等部门相关步骤，而盖章表上则列出了60多个相关审批环节。
 为什么这个居民区的工作那么容易做？这个居民区的工作依靠能干的基层干部、给力的党员志愿者、实干的外援。这几年，居民区还注重培养 “三五牌”全岗通干部，就是五必访、五必问、五必记——对乔迁新居、生病住院、婚丧嫁娶、天灾人祸、出租房新租客的居民必访；对60岁以上独居老人、失业人员、重大病患者、社区统战和优抚对象必问；对群众的思想动态、困难家庭、特殊人群、好人好事、居民建议要必记；居民区下属4个党支部的216名党员，也各尽所能，成为打理小区事务的好帮手；居民区还与区府办、绿化市容党组织联建，与新曹杨集团的基层单位联建，与社会上的专业机构如市劳动局职业培训中心、利群医院等联建，与公安机关联建，与业委会、物业公司联建，整合各类资源，提供不同需求，提升党建能级。
如“七块七团”精细服务法，居民区党总支把整个辖区分为七块，每一块由一名居委干部任块长，实行块长负责制。同时，志愿者也分成七个组团，推行组团式联系服务群众工作。居委会按照七个块区，把居民群众的“急难愁盼”问题列成菜单，实行菜单式管理，责任到人，多管齐下，落实扶贫、帮困、救急、助学、解忧、调解等各民生项目。(完)
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