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专家汇集东北大学研讨“改革开放40周年与东北振兴”

[ 发表时间:2018-12-23 19:39:28   ]

国家发改委经济体制与管理研究所所长银温泉认为,应将民营经济作为培育经济新动能的主力军,需要抓好以下几个方面。一是完善市场体系建设,加快要素市场化。尤其是在石油天然气、铁路、电力等改革方面,距离市场化定价的方式还有不小差距。二是现代产权制度确立与依法保护,有效的产权制度对稳定民营企业预期非常重要。三是营造公平竞争的市场环境,进一步完善建立公平竞争的审查制度。打破地方保护,防止政府过分的干预市场,干预企业的行为。四是加快政府改革,建设法治政府。全面推广负面清单制度,为国企、民营、外资提供一个平等竞争的机会。五是落实民营企业发展政策,应坚持竞争中性原则,消除“玻璃门”、“弹簧门”等现象,鼓励民企参加国企改革,推动发展混合所有制。最后,无论是国企还是民企,面对行业性危机时,需要有一些危机管理机制,政府可以出手干预,为企业发展提供“避风港”。

中国东北振兴研究院副院长、东北大学教授李凯认为,朝鲜半岛和平发展趋势已经显现,将为东北地区、尤其是东北东部经济带来三大机遇:一是为东北亚地区和平发展提供了安全稳定的外部发展环境。二是朝鲜有迫切、旺盛的市场需求和投资愿望,可望拓展我国东北特别是东部经济带的外需空间。三是朝鲜有成本低廉、优质充足的劳动人口,为解决我国东北特别是东部经济带人力资源不足难题提供新的途径。李凯教授指出,应将“两江(鸭绿江和图们江)+一山(长白山)”区域作为与朝鲜开放全面对接的战略衔接带和战略缓冲区,同时重点布局三大行动:一是打通“一条通道”。以改造中朝跨境铁路、公路、桥梁的“瓶颈”为突破口,实现尽快实现与朝鲜半岛“京义线”和“东海线”的互联互通。二是打造一个特区。把边境城市丹东打造成“东北深圳”。三是打造一串“珍珠链”。以丹东为龙头,将对朝重点口岸城市,如集安、临江、长白、图们、珲春等,打造成贸易和投资的“珍珠链”。