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治国安邦,重在基层。党建也不例外。基层党建工作直接关系到党建体系的全面建设。党章明确指出“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。”基层党组织担负着推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要责任,是我们抓好各项工作的根本。
当前基层党组织存在一些问题,主要体现在以下几个方面:第一、党建工作受“歧视”,作用难发挥。上面“千条线,下面一根针”,社区党组织基层工作人员忙于应付事务性工作,“重业务轻党建”的思想根深蒂固,在党建上投入的精力越来越少,党建变成了应付上面检查的材料性工作。第二、专业人才力量不足,工作难开展。基层党务工作者队伍人员缺乏,“无人办事”问题比较突出。一方面现有基层党务工作者多为兼职,缺乏党务管理专业知识,本身承担较多的业务工作,党务工作能力鲜有提高;部分社区党建工作人员年龄偏大,整体党建工作效率较低,难以适应新形势下党建工作。另一方面党建工作难有职位发展空间,职位吸引力不够,加之人才引进渠道窄,优秀人才引进难、留用难问题凸显,难以形成具有专业素养的人才队伍。第三、党建工作保障力量不够,形式难丰富。一方面缺乏资金保障。党建工作经费少限制党建活动方式。因缺少经费,基层党组织本就不多的学习教育形式变得更为单一,对党员的思想教育缺乏针对性,方式方法简单,缺乏生机和活力;开展活动参观学习次数更少,吸引力和凝聚力不够,难以有效推进工作。加上基层党课教育创新意识和形势不足,基层党建工作无法形成自身特色。另一方面缺乏制度保障。基层党组织要开展工作,需要聚合好各种党建资源,但作为最基层的党组织,有责无权。
十九大报告提出:“中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位”。在新的历史方位下,必须坚持和完善党的领导,提升基层党建力量,把党建设得更加坚强有力:首先、提高党员干部对党建工作重要性的认识,配备专职党务工作人员。其次、建设一支高素质、专业化的骨干队伍。一方面,加大教育培训,通过集中授课、实地观摩、互动交流等形式。提升现有党建工作者的的工作能力与素质。另一方面,提高社区党建工作者薪资待遇水平,确保社区工作者的工资待遇始终高于当地平均工资,提高职业吸引力。同时,需要健全人才选育用管机制,选聘社区干部和专职工作者,提能力增素质,从源头解决“人难选、人难留”的问题。再者,加强党建工作保障力度,促进工作有效开展。加大资金投入力度,为推进社区党建工作提供有力支撑。上级部门加大对基层党建工作的财政补贴,为基层党建力量“输血”;加强对社区党建工作专项经费的监管,确保社区有钱办事,高效运转。丰富形式,通过请进来走出、先进典型现身说法等途径,建立经常性的党员学习教育机制,充分发挥党校职能,运用现代远程教育、微信公众号等手段,拓展党员集中性、自主性学习途径。
当前世情、国情、党情发生深刻变化,新形势下,需要充分认识基础党建工作的重要性,夯实基层党建基础,领航新时代发展。(王璐)
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