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立足新起点 谱写新篇章——西充县争创“全国百佳不动产登记便民利民示范窗口”工作纪实

[ 发表时间:2018-12-04 14:51:13   ]

 该中心坚持牢固树立创建惠民理念,从满足群众需求入手,把解决群众切身利益问题作为工作重点,把人民满意作为评判标准,把创建活动变成顺民意、得民心、惠民生的“幸福工程”。县不动产中心组建了“爱心服务小组”,对地点较远单位和老弱病残办证群众提供爱心上门服务,多次到医院、养老院、居民家中为行动不便的群众提供“心贴心”服务;针对无法到登记大厅办理签字和确认业务的住院病人,工作人员会到住院的病房上门服务;针对无法到窗口办理签字和确认业务的监狱人员,工作人员会到监狱上门服务;开辟面向军人、重点项目、实体经济企业的绿色通道,常态化开展不动产登记服务进企业、进基层活动;组建“政策宣传服务小分队”,定期为企业和社区开展送政策和服务上门活动,帮助企业现场解决实际困难;针对办证人员较多且集中的房地产开发小区,通过事先沟通、协调,利用休息日时间主动派出工作人员上门办理相关业务并提供政策咨询。上门服务把服务到家,把为民服务的触角延伸到最末端,打通了服务群众道路上的“最后一公里”,实现“零距离”为群众服务,受到人民群众和社会各界的高度评价。

 针对部分群众工作十分繁忙,正常上班时间无法前往办证大厅办理业务的情况,西充县不动产登记中心“为民服务不打烊”,实行“五加二”、“白加黑”加班制度,打造“无论你早来晚走,我们始终都等你”的服务口碑,实行“不限时、不限号、不服务好当天最后一位市民,绝不下班”的社会承诺;他们积极将服务从柜内延伸到柜外,从工作日延续到休息日:开展延时错时服务,在登记业务高峰期间,实施“提前上岗,延迟离岗”措施;开展预约服务,根据预约安排工作人员在节假日期间为外地群众办理登记服务;开通绿色通道,为特殊情况业主开辟绿色通道,急事急办,特事特办,让人民群众实实在在的感受不动产统一登记改革带来的红利,让办理群众体会着倍感幸福的“西充温度”。

 2018年10月9日12点。忙碌了一上午的西充县不动产登记中心窗口工作人员正起身准备下班。突然一位老大娘背上背着蒸笼,双手提包子,三步并成两步快速跑向西充县不动产登记大厅,边问边喊“请问冯霞在哪里?我给你们送吃的来了!”额头上的汗珠顺着脸颊直往下淌。这位老大娘叫杨芝兰,老头子18年前就去世了,丢下她和儿子,为了不让儿子受气,她没有再嫁,一个人把儿子拉扯大,生活十分不易,办事也很艰难。前几天,她来到西充县不动产登记大厅前咨询、交件,想将自己的一间门面抵押,为儿子开公司筹钱做急用。初来乍到什么都不明白的她没有操心,没等多长时间,就领到了《不动产抵押登记证明》,随后工作人员又到她家里搞调查、换证和办抵押登记,楼上楼下一口热水都没有来得急喝,令老人十分感激。这不,老人家专门为工作人员送自己亲自做的肉包子感谢来了。

 打造“键对键”智慧服务

 西充县不动产登记中心创新“互联网+不动产”服务模式,建立不动产登记互联网络平台,群众足不出户就能通过电脑和手机键盘,接受不动产登记中心的“键对键”智慧服务,打造出不动产登记服务最短路线,使登记办理驶入了“快车道”,有效解决不动产登记“最后一公里”问题,办理速度和办理实效实现了质的飞跃和提升,受到辖区群众和政府机关的高度评价。

 建立“集成办理”互联网络操作平台。为了紧跟时代步伐,将高科技运用于不动产登记,西充县不动产登记中心创新“互联网+不动产”服务模式,建立了“集成办理”不动产登记的门户网站和互联网络操作平台,推进不动产登记各项服务换档升级,为不动产登记工作插上科技翅膀,使不动产手续办理有了自己的“一片天”。中心投资200万元建起了西充县不动产登记中心网络,设置了不动产政策法规、不动产中心介绍、不动产知识、网上办事大厅、通知公告、中心新闻、行业动态、主任信箱、资料下载、办事指南、信息查询等十多个专栏,任何人都可以通过这个平台学习不动产政策、掌握不动产知识、了解不动产信息、处理不动产业务、咨询不动产问题等覆盖不动产登记服务全程的智慧服务;中心还搭建了“互联网+政务”网站、微信公众号、自助终端机等服务平台,为群众提供服务。各类平台建好后,群众申报不动产登记的所有流程和所需材料,在家中就能网上了解查看,做到相关信息一“网”打尽。

 搭建“快速通道”实现信息数据共享。办证速度是衡量不动产登记便民利民与否的重要标尺。为了提高不动产登记办理速度,不动产登记中心积极采取措施建立大数据库,实现信息资源数据共享,搭建起不动产办理的“快速通道”,缩短了不动产登记办理的业务“跑道”,使不动产手续办理驶入“快车道”。中心建成了集多功能于一体的“大数据信息库”,将房产登记数据、土地登记数据、林业资源数据及业务办理、权籍调查、测绘测量、档案查询等不动产领域诸方面“数字档案”,通过录入、抽取、映射、补录、信息转入等方式收录其中,人们足不出户就能查阅、共享不动产权等诸多信息,避免了群众多部门索求,费力费时,难有效果的现象;不动产中心还选派人员到相关部门收回了县内全部土地、房产和林权登记电子数据,保存于大数据库;中心建立了1500平方米的标准档案房,及时协调县国土、林业和房管部门移交纸质资料、土地登记纸质档案5万卷,房产登记纸质档案6万卷,林权登记纸质档案620卷。县不动产中心以数据库为基础,实现资源信息共建共享,通过中国电信通信光纤,成功将登记数据接入国家数据中心,共成功上传数据16760条,共完成了7万条土地登记数据、10万条房产登记和17万条林权登记数据的接入、整合和汇交工作;时间穿线 数据搭桥,县不动产中心与全县政务中心、住建局、国土局、房管局、农业局、林业局、税务愕、银行、乡镇国土所和西充县人民法院等多个单位部门互联互通,进行数据平台对接,联通了共享服务专线,提供一二套房查询、贷款审批及与不动产登记有关的司法办案资料等信息查询服务,与实现了信息互通、网络互通共享机制。

 开展“远程受理”实现“不见面办事”。为解决部分群众工作繁忙,没有时间到办证大厅办理业务的情况,县不动产登记中心,以群众需求为导向,在完成互联网操作平台和信息大数据库的基础上,积极将这些科技成果转化到实际工作和运用之中,开展不动产登记“远程受理”,实现了“不见面办事”,受到群众的欢迎。

 该中心借助县不动产中心门户网站、互联网操作平台和不动产大数据库,在门户网站开设专门的“业务办理专栏”,实施了“外网申请,内网审核,当面查验,即时领证”的线上登记线下办理模式,群众足不出户无需到营业厅就能随时随地通过电脑、手机进行网上预约、网上申请、远程受理、挂接预处理、在线缴费、领证提醒等业务办理。群众不到营业厅就能接受不动产登记中心的“键对键”智慧服务、“零距离”办理服务,群众少花时间、少走弯路、少跑冤枉路,较好地避免了群众来回跑腿,费力费时,难有效果的现象。科技创新,提档升级,提高效能,将不动产登记业务延伸到居民家中,让“信息多跑腿,群众少跑路”,有效解决不动产登记“最后一公里”的问题,深到群众的好评和称赞。网上申报办证者郭强高兴地说:“数据线上跑、材料网上传、受理不限时、领证不排队”,我们不用到登记中心就能利用不动产登记互联网络操作平台“不见面办事”,真是太好了!

 西充县作为四川省不动产统一登记改革试点县,该县党委政府高度重视改革试点工作,主要领导亲自组织研究论证,相关部门密切配合,厘清职责、重塑流程,自2016年4月挂牌并颁发第一本不动产权证书以来,截止2018年11月,该县不动产登记中心共受理各类登记业务118792件,已办结116719件,按时办结率100%。该县政协随机抽取1000户申请人进行满意度测评,调查结果满意率达95.7%。今年以来,该县进一步优化办事流程、压缩办理时限、提高服务效能,全面落实“一窗受理,并行办理”,积极推行“最多跑一次”和“不见面审批”,将各类不动产登记时限压缩到5天以内,转移登记和抵押登记受理后立等可取,广大人民群众实实在在地感受到了不动产统一登记带来的获得感。2017年和2018年两个年度,在全县党风廉政建设社会满意度评价中,该县不动产登记中心连续两年位列全县第1名,不动产统一登记改革试点工作在该县取得了队段性成效。(文/罗庆勇 黄正裕 图/蒲建明)

 

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