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为持续深化“最多跑一次”改革，打通为群众服务“最多一公里”，兰溪市公安局立足本地实际，创新推出村级便民服务点，努力兑现“最多跑一次”的庄严承诺，切实将服务端口前移，着力提升去做满意度获得感。
一、前期调研工作
此前，该局结合正在举行的“无案村(社区)”创建工作，会同乡镇、村两委干部对各创建村进行走访调研，深入了解掌握各村主要情况，广泛征集以一手民意，集中听取兄弟单位、有关部门的建议，最终推出了村级便民服务站建设这一服务新模式，并确定了派出所责任区民警及村级网格员两大工作主力。其中，责任区民警足以负责为村民解答疑惑，审核代办业务材料的真实性，并将材料在规定时间内流转到业务部门，为村民办结合业务。为确保服务效果，责任区服务民警每周到便民服务点的次数不少于3次，视情况推出预约上门、紧急办证服务。代办员(村网阁员)则常引导驻便民服务点办事窗口，熟练应用‘‘在线受理’’平台帮助群众受理上报各类服务事项，为办事群众提供引导、咨询、线上受理、线下代办等日常服务。
为确保服务质量，提高为民办事效率，该局专门为各村级便民服务点制定了便民服务清单，涵盖了户籍、出入境、交管、流动人口登记等共计23项公安咨询、代办服务。
二、目前建设情况
1、永昌街道13个便民服务建设情况
永昌街道夏李村位于兰溪市西部，距离城区19公里，村中常住居民1500余人，其中老年人占比超过65%，村民普遍反应日常行动不便，办事办证存在困难。因此，该局牢固树立“以人民为中心”理念，将夏季村选定为村级便民服务点试点村，为广大村民提供实实在在的便民服务。
5月31日，为进一步在永昌街道做好村级便民服务点的创建工作，该局治安四大队、永昌派出所、车管所等部门主要负责人联合永昌街道，组织13个“无案村”的网格员(代办员)召开了村级便民服务点代办员业务培训会，以PPT授课方式就如何利用浙江政务服务网更好的获取业务知识、提高业务能力进行了引导式的培训。会后，代办员、责任区民警和各业务线负责人还组建了村级便民服务点业务办理微信群，方便日常业务交流和答疑解惑。
近期，永昌街道百凤林村、社峰村、胜岗村、童山村等13个村的村级便民服务代办点相继“上线”赢得了广大群众的普遍赞誉。
2、云山街道黄龙洞村便民服务点建设情况
黄龙洞村位于兰溪市老城区云山街道，共有常住居民780余人。村里有个黄龙洞市场，市场共有450个摊位，大多数村民常年在市场经商，市场人流量极大。为方便商顾双方就近办理公安业务，黄龙洞村便民服务点就此“上线”了。8月3日，兰溪市公安局在云山街道黄龙洞村正式设立便民服务点。
3、上华街道新周村便民服务点建设情况
上华街道新周村是由原江边村和横路村合并而成的新行政村，本村常住人口3124人，村内暂住的流动人口高达2000余人。为方便广大村民及暂住人口办理相关业务，实现“就近跑”、“一次跑”，9月20日，兰溪市公安局在上华街道新周村设立了便民服务点。
4、兰江街道大阜张村便民服务点建设情况
兰江街道大阜张村位于兰溪市兰江街道西侧的经济开发区内，是典型的“园中村”。村内除常住的3800余名村民外，还有近3000名外来务工人员，流口登记、户籍业务等需求量大，集中办事地点的设立将极大的方便周边群众办理各项业务。9月21日，兰江街道大阜张村便民服务点正式设立。
5、水亭乡珠带式村便民服务点建设情况
10月19日，兰溪市公安局在水亭乡珠带式村建设了便民服务点。珠带式村式一个少数民族聚居的畲族乡，全村共有人口773人。由于该村距城区较远，平时村民进城办事极为不便，因此珠带式村便民服务点一经建立就受到了村民的广泛赞誉。
三、创建取得成果
1、形成村级便民服务新模式。一是“党建+”助推“最多跑一次”改革。积极利用“无案村”党支部“三会一课”、主题党日、党员大会等形式，深入学习贯彻“最多跑一次”精神，并在各便民服务点设立党员示范岗、党员先锋岗，党员统一佩戴党徽，切实把党员身份亮出来，把党员形象树起来，用党员积极创新、踏实肯干的品格带动窗口提质增效、优质服务的整体风气，做到从上到下的思想上重视“最多跑一次”改革、行动上落实“最多跑一次”改革、细节上服务“最多跑一次”改革。二是代办制助推“最多跑一次”改革。每个便民服务点均设有一到两名的代办员，代办员一般由村里的网格员兼任，设立代办制，主要是考虑代办员熟悉了解村里的实际情况，可以将“最多跑一次”的服务切实推行到群众中去，并将有需要的群众的实际情况收集汇总上报，真正将“最多跑一次”的成果与民共享，惠利于民。
2、带来公安贴心新服务
截至目前为止，兰溪市公安局共设立了17个便民服务点，服务范围涵盖2万余人口。
其中，仅永昌辖区13个便民服务点自建设以来就办理了户籍业务155余件，交管业务120余件，出入境业务15余件，流动人口登记112余件。
如村民布秀妹，原户籍地贵州，嫁到永昌街道夏李村已经有30多年，由于年事已高，记不清老家具体在哪里，多年来一直未办理户及相关业务，也因此无法享受相关福利待遇。在今年4月15日成立夏李公安便民服务点后，该村代办员在工作中发现了这一情况，立即上报给责任区民警，经民警多方查询核实后发现，布奶奶在贵州的户口已经被注销，而在兰溪户籍信息系统内没有登记记录。针对布奶奶年事已高、行动不便、无法回贵州办理户籍材料的实际情况，该局主动联系贵州警方，经过多次沟通，拿到了布奶奶的户口迁移证，并根据相关规定完成了布奶奶的户口登记工作。
同时，人民公安报、凤凰网、浙江新闻、都市快报、金华新闻等多家新闻媒体都对兰溪公安的村级便民服务点有诸多介绍与宣传。
四、未来发展计划
为进一步方便兰溪市乡村居民办理业务，并结合后续“无案村(社区)”建设工作，兰溪市公安下一步计划将在全市范围内推开147个“无案村”村级便民服务点的创建工作。实现“一警多用”(即一个任务区民警同时会治安防范宣传、公安业务办事事项咨询和代办)、“一员多用”(即代办员经过业务培训后既可以是公安业务的“咨询员”和“宣传员”，又可以是老百姓办业务的“代办员”)，给群众带来更多的便捷贴心服务，做到“就近跑”、“零次跑”。
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