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近年来，工商机关作为市场监管综合执法部门和行政执法“大户”，始终带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，弘扬宪法精神，维护宪法权威，全面依宪施政、依法行政。连续2次被中央文明委评为全国文明单位，被国家人社部和工商总局评为全国工商系统先进集体，被省政府评为全省“六五”普法依法治理先进集体，被省政府表彰为全省依法行政先进集体，被省工商局评为全省工商系统法治建设先进单位，连续5年被市政府评为全市依法行政优秀单位。
以尊崇宪法为根本
牢固树立宪法信仰
宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是人民意志的集中体现，市工商局以高度的政治自觉，认真学习贯彻实施宪法，自觉做宪法自信的引领者、宪法精神的弘扬者、宪法权威的维护者、宪法实施的推动者，恪守宪法原则，履行宪法使命。
牢固树立宪法意识。坚定维护宪法尊严和权威，自觉做到“两个坚决维护”，不断增强“四个意识”，坚定不移地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实中央、省市委的决策部署。坚持每周集体学习制度、主题党日活动、支部讨论学习、党组理论中心组学习、宪法知识测试等，不断学习习近平新时代中国特色社会主义思想、宪法及法律法规，切实武装头脑，树立宪法意识。
加强党的绝对领导。坚持党对市场监管工作的绝对领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面落实从严治党主体责任，进一步夯实“把党支部建在分管领导上，把党支部建在基层所上，把党支部建在窗口上，把党支部建在脱贫攻坚上”“一切工作到支部”的体制机制，探索开展把党支部建在微信群上，成立了市工商局“工商微信群党支部”，把微信群打造成凝聚人心、汇聚力量的平台。
严肃党内政治生活。认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则，严肃党内政治生活，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持民主集中制，严守党的政治纪律和政治规矩，把讲政治落实到市场监管工作各个领域、各个环节和各个方面，做到观察分析形势把握好政治因素，筹划推动工作落实好政治要求，处理解决问题防范政治风险。
以学习宪法为基础
深入领会宪法实质
把“学习”作为基础，把“领会”作为要义，把“运用”作为目标，在坚持不懈、形式多样上下苦功，不断完善自我，不断修正不足。
坚持第一时间学。利用集体学习时间原汁原味学党章党规和宪法，第一时间组织学习习近平总书记系列重要讲话，第一时间传达贯彻中央、省市重要精神，第一时间统一干部思想，编辑整理以年度时事政治、业务法规、正风肃纪、从严治党为内容的系列读本，促进了党员干部理想信念、宗旨意识、思想作风、法律意识、廉洁自律意识的提高。
坚持领导带头学。主要领导第一时间亲自授课讲解党的十九大精神和新修订的《宪法》及工商法律法规，分管领导通过讲党课的形式对十九大精神和宪法进行解读，党支部通过学习讨论十九大精神和宪法进行研读，全面准确地领会和把握新宪法的精神实质，着力提高领导干部这个“关键少数”和全体党员在学习宣传宪法中的模范带头作用。
坚持结合实际学。结合放管服改革、市场监管、消费维权、脱贫攻坚、队伍建设等工作实际，开展了6次交流研讨、6次专题讨论、4次领导干部上党课、4次党组会、局长办公会法律学习，利用12 4宪法日，全体机关干部举行了以“学习贯彻十九大，弘扬宪法精神”为主题的宪法日宣誓活动。通过系列学习及活动，全体党员干部深刻领会了宪法确定的国家根本制度、根本任务和国家生活基本原则的内容。
坚持丰富载体学。建设了全国一流的四平工商内部办公局域网，建立“弘扬宪法精神 维护宪法权威”和“新法速递”专栏，上传最新最权威的法律法规和维护宪法、运用宪法实例；建立市工商局法治微信平台、智慧监管云平台，即时发布学习信息交流学；开设法治工商大讲堂，聘请法律专家为市场监管执法一线人员普法，树立尊崇法律、维护法律的自觉意识。
以宣传宪法为途径
全力普及宪法知识
宪法必须走进人民群众的心里，宪法实施才能成为全体人民的自觉行动。市工商局坚持以法律六进和“十四式”普法为载体，针对不同对象，通过发放宣传资料、摆放宣传展板、提供法律咨询等方式，讲好宪法故事，传递法治声音。
进农村。利用“新时代传习所”普法面广、受众，群众广为参与的特点，以宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想为核心，深入学习新修改的《宪法》及法律法规。同时在包保的东河村在全省率先成立了“脱贫攻坚讲习所”，局领导亲自宣讲。通过开展道德及法律法规教育宣传、登记服务“大篷车”、消费维权进乡镇等系列活动，向村干部、贫困户和广大农民朋友宣讲党的十九大精神和宪法知识，确保党的十九大精神在基层广大群众中落地生根、开花结果。
进社区。组织机关干部深入社区开展义务劳动，同时对社区群众进行法治宣传，通过现场讲解、解答群众咨询、发放宣传资料等方式向社区群众宣传党的十九大精神和《宪法》及相关法律知识。并为社会公众提供面对面的法律指导服务，向其普及《消费者权益保护法》《产品质量法》等法律法规，在处理咨询、举报、投诉过程中提升了社会公众的法治意识。
进企业。充分发挥工商帮扶企业、走访企业、联系企业的优势，借时借势借力地开展了“百人多场进企业”活动，在为企业帮扶解困的同时，把宣传十九大和宪法及法律法规作为政治任务，落实到科室、人头，使企业“双受益、双提升”。借助抓非公党建之机，到已建立非公企业党组织和拟建党组织突出《宪法》和法律法规学习，宣传十九大精神，巩固基层堡垒，更新党员思想，凝聚非公党员组织意识。
进场所。在政务大厅工商登记窗口摆放宪法及法律法规知识问答读本，向前来办事群众宣传法律知识，利用LED显示屏循环播放“弘扬宪法精神，维护宪法权威”等宪法宣传标语；开展“秋风”行动，百名工商干部走进农贸市场、集贸市场发放法律法规及扫黑除恶宣传手册，同时督促集贸市场主办方利用电子显示屏、板报、墙报、橱窗等载体大力宣传宪法知识，动员沿街商户利用LED显示屏播放宣传标语。
进机关。利用工商开放日以及人大代表、政协委员视察工商工作之机，邀请社会各界人士，旁听工商部门会议，展示工商职能、工作任务、工作成果，宣传宪法及法律法规，同时建立机关法治文化走廊，建立市工商局新时代传习所、党员阵地，将习近平新时代中国特色社会主义思想、《宪法》及法律法规以图板的形式上墙，将学习宣传宪法写进年度工作任务清单，纳入年度绩效考核计划。
进网络。积极通过“网上办事、网上办公，掌上办事、掌上办公”普及宪法及法律法规，在门户网站、OA办公平台上开辟专栏，发挥微信公众号、政务微信群、党建工作群、抖音视频等新媒体作用。拿出专项资金30万元在四平日报和四平广播电台、四平电视台建立法治工商栏目等，广泛宣传宪法及工商法律法规，扩大普法的宣传面，做到报纸有文、电视有像、电台有声、手机有信、街上有点、网络有赞，形成了“舆论全覆盖，媒体全联动”。
以维护宪法为准则
奋力建设法治工商
市工商局作为市场监管综合执法部门和服务经济发展重要职能部门，始终坚持新发展理念，坚持以宪法为根本的活动准则，严格依照宪法和法律规定的权限和程序行使职权、履行职责。
依法行政，营造公平竞争市场环境。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚持以人民为中心，坚持以问题为导向，强监管、补短板、堵漏洞、防风险，认真履行法定职责，加大监管执法力度，集中开展了“春雷、夏日、秋风、严冬”四季监管执法30余项专项整治行动，将依宪行政、依法行政的法治思维渗透到执法办案的各环节。近3年来，城区工商系统共办结行政处罚案件400余件，没有一起撤销行政处罚决定和行政败诉、行政败议案件发生，有力促进了四平市场经营秩序健康发展。
深化改革，构建透明公开营商环境。不破法规破常规，在深化“放管服”和“只跑一次”改革中，市工商局敢于刀刃向内、主动削权，以“权力三归”为抓手，破难点、除堵点，实现了基层分局(所)的权力归零、政务大厅的权力归集，最终权力归民，从此“大厅之外无审批”“清单之外无权力”，真正实现了“一枚印章”管审批。同时，全力优化企业开办流程、压缩企业开办时间，个体工商户和农民专业合作社登记即来即办，一般经营条件企业开办3日内办结，为大众创业、万众创新提供了透明公开的营商环境。
服务民生，打造安全放心消费环境。把投诉举报事项作为监管执法的重点，全面开展“三打”专项行动。建立联合打假工作机制，加大对电气开关、电线电缆、消防器材、煤炭市场、烟花爆竹的抽检力度。集体约谈移动、联通、电信三大电信运营商，组织消费监督义工开展体验式调查和比较式体验、消费者评议。召开部门联席会议，开展“放心消费在四平”创建活动，评选40个放心消费示范单位，在大型商场探索实行了经营者“首问负责制”和“先行赔付”制度，让群众花钱少烦心、多舒心、更放心。
文明创建，践行社会主义核心价值。把文明创建融入到各项工作始终，广泛开展了公益广告宣传，大力推进“红盾志愿者”服务，使“我为人人，人人为我”蔚然成风。开展“秋风”行动，对“扫黑除恶”进行线索摸排，有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱，集中整治市场强买强卖、欺行霸市和强行收取保护费等乱象。开展“秋煤”行动，加强秋冬季煤炭市场监管，集中查处无照经营，加大煤炭抽检力度，对煤炭经营企业进行全面检查。开展“暖秋”行动，工商干部进屯入户，一对一帮扶对接，送温暖、送科技、送政策、送法律，帮助贫困户研究种植、养殖项目。开展“金秋”活动，向市委组织部推荐了2名政治素质好、工作作风硬、示范作用突出、廉洁自律形象好、敢于担当、奋发有为先进典型。在市区工商系统中选树了在“只跑一次”改革和“三大攻坚战”中叫得响、立得住、干部群众公认的先进典型集体3个、先进典型个人12人，释放“榜样的力量”。
尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法永远在路上。市工商局将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实习近平总书记视察东北重要讲话和重要指示精神，弘扬宪法精神，维护宪法权威，执行宪法权力，履行宪法义务，切实深化认识、强化措施、创新形式，努力在法治市监建设上再出新成效，在服务经济上再推新举措，在维权监管上再有新作为，在能力作风上再求新突破，为建设新时代“美丽四平、幸福家园”、打好新时代四平“四场战役”和推进四平高质量发展做出新的更大的贡献。
（来源：四平市人民政府）
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