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世界银行最新一期营商环境报告发布，对于上海全面深化改革、提振市场信心、提升政府服务理念、凸显城市软实力等将产生重要作用。昨天，针对世行报告的意义，以及上海在过去一年的作为，市发展改革委主任马春雷接受了记者采访。
对标世行报告的营商环境专项改革，是上海全面深化改革开放的一个重要部分，具有标杆标识的重要意义。马春雷表示，中央对上海的要求是，对标国际最高标准和最好水平，当好全国改革开放的排头兵。2018年是上海营商环境改革年，上海充分借鉴世行的方法论和其他经济体的先进经验，结合中国实际，出台了40多部改革文件，开发了20多个跨部门的信息系统，显著提高上海营商便利度，也为全球的营商环境建设提供了中国经验。马春雷认为，世行报告的结果是超出预期的，这是中央各部委以及上海各部门通力协作的结果，一个更加国际化、法治化、便利化的营商环境，对有效提振市场信心将产生重要意义。同时，与国际先进水平对标和竞争，对推动政府服务理念的提升和改革经验的积累有重要意义。
统计数字显示，今年1月到9月，上海全市新设市场主体超过30万户、同比增长13.9%，日均新设企业1300多户、同比增长13.0%；利用外资方面，新设外资项目数、合同外资和实到外资实现“三增长”，1月到9月，上海共新设外资项目3704个，同比增长17.8%；吸引合同外资(含增资)336.23亿美元，同比增长20.4%；实到外资129.43亿美元，同比增长2.1%。这些数字表明了企业的信心，而这份信心来自他们对经营自由的可预期性，以及对政府深化“放管服”改革成效的可预期性。
根据世行报告，外界可以很直观地看到上海营商环境一些变化，特别是在办事时间、流程、环节、成本上的压缩和优化，但马春雷认为，更重要的不是这些简单的“加加减减”，而是以企业为核心，以办事全流程便利为目标，依托互联网+政务服务，实现政府服务理念转变和系统性流程再造。
马春雷认为，即将开幕的首届中国国际进口博览会，将会不断促进上海优化营商环境改革。一方面，进口博览会“6天+365天”一站式交易服务平台、通关便利化、加强知识产权保护等的落地，深化了营商环境改革的内容，同时，进口博览会每年都在上海举办，也会不断要求上海对标国际最高标准、最好水平推进营商环境改革。（文汇报记者 张懿）
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