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“蝶变”效应——来自中铁二十局蒙华铁路7标项目建设管理的报告

[ 发表时间:2018-10-25 17:16:50   ]

蒙华铁路是国家《中长期铁路网规划》的重大项目,也是我国在建最长的重载铁路,建成后意义重大。中铁二十局蒙华7标项目部作为蒙华铁路建设的重要参与者,坚持“质量至上,诚信履责”,不断提升项目管理水平,致力于打造铁路项目建设范本,进而实现了对同台竞技伙伴的“弯道超车”,引发了一场“蝶变”效应。

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在蒙华铁路建设过程中,中铁二十局蒙华铁路7标项目部搭建起“以工期为龙头,以质量安全为核心,以技术为支撑,以问题为导向”的管理体系,着力推进“质量至上,诚信履责”的过程管理模本,持续提升项目管理水平。经过三年的探索实践,蒙华铁路7标项目部用实际行动证明了其过程管理模本的科学性与可行性,对维护安全生产、保证工程质量、推动技术创新、提升管理水平起到了有力推动作用。

大局势前的睿智选择

走“质量至上,诚信履责”的项目管理之路

蒙华铁路全长1837公里,穿越我国7省17个市的广袤土地,是国内在建最长的重载铁路。由中铁二十局承建的蒙华铁路7标段全长35.7公里,合同额26.196亿元,工期55个月,主要包括13座隧道、11座桥梁和11段路基。其中,桥隧占比达98%,是全线桥隧工程量占比最高的单位。

建设之初,业主单位蒙华公司提出以蒙华铁路建设为契机,以创新思维改革中国铁路建筑市场管理模式,并相应出台一系列政策及指导意见。自2015年7月26日入场伊始,中铁二十局蒙华铁路工程策划领导小组和蒙华铁路7标项目部就着手集体学习业主相关要求,深入领会蒙华公司提出的“依法合规、遵守合同、实事求是、诚信协商、实现共赢”二十字建设方针,“质量至上,以质量保安全、促效益”的管理理念,“以合理的价格购买合格的产品”“优化方案、变更设计在路上,没有回头看、回头算机会”的建设理念以及工班长责任制等,把助力蒙华公司探索铁路建筑市场改革作为自身努力的方向。

通过认真学习,中铁二十局蒙华铁路工程策划领导小组和蒙华铁路7标项目部一致认为,蒙华公司的铁路建设理念符合国内铁路建筑市场的发展规律,具有前瞻性、引领性。对中铁二十局建设者而言,参建蒙华铁路是幸运的,不仅进一步丰富铁路建设经验,为国家铁路事业发展作出贡献,而且还能从蒙华公司的改革中接受锻炼,为推动企业自身发展蹚出新路子、总结新经验。

吃透业主的政策理念后,蒙华铁路7标项目部利用一个月时间,在全体参建员工中进行了“面对业主‘创新性’管理举措,蒙华铁路7标项目怎么办”主题大讨论,以此打破员工的“观念禁锢”,实现发展理念上的自我超越。借助客观、深入的大分析、大讨论,蒙华铁路7标项目部全部干部员工统一了思想,增强了对新发展理念的认识。该项目部项目经理康玮坚定地说:“我们不能被动追随,而应运用逆向思维,通过不懈努力满足业主要求,不折不扣地把‘以合格的产品换取合理的价格’指导思想落到实处,通过严格的自我管理实现‘质量至上,诚信履责’目标。”

“破茧化蝶”之变

“质量至上,诚信履责”由理论变为现实

任何创新由理论变为现实,都需经过一个漫长且艰辛的过程。蒙华铁路7标项目部管理者深谙此理。他们拥有坚如磐石的信念、百折不回的毅力和勇往直前的担当,下定决心打赢这场硬仗,一步一个脚印地将理论变成现实。

跨包西铁路特大桥架梁施工.jpg

跨包西铁路特大桥架梁施工

变革管理格局,奠定“质量至上,诚信履责”基础。2015年8月,早在上场策划阶段,蒙华铁路7标项目部就着手实施项目管理布局“三步走”,以此奠定强化自我管理的基础。他们首先建立起“两级管理、四层控制”的项目管理模式,一方面强化项目部的质量管理功能,设立质量总监一职,增设质量管理部,把监控量测和超前地质预报真正纳入工序管理;另一方面强化工区执行功能,在工区下设置现场管理组,负责对施工现场的质量监督与管理,在施工现场设立工班,实行工班长责任制,通过建立终端责任制实现质量至上目标。其次,他们把中铁二十局管理理念与蒙华铁路“质量至上,诚信履责”理念相融合,配套出台了58项规章制度与管理办法,通过制度约束保证理念践行。同时,他们还在施工现场全方位推进机械化、工厂化和信息化布局,隧道全部推行使用湿喷机械手、24米长栈桥、雾炮养护设备等实行机械化施工;合理布局,统一建立2座钢构件加工厂和7座拌合站实现工厂化加工,打造物资配送“半小时经济圈”;建立监控量测和超前地质预报信息化平台,实现监控数据实时报送。

为引导广大干部员工主动履责,蒙华铁路7标项目部党工委与行政联合相继开展了“蒙华工匠”表彰暨演讲,质量安全“六讲”故事会,“我为质量献一策”等活动,讲诚信、讲创新,比质量、比安全,使打造精品优质工程的理念深入人心。同时,他们把请进来讲和送出去学相结合,多次邀请业内著名专家学者到单位进行业务指导、授课,利用多种途径组织数百人次培训学习,并通过内部互学与观摩,增强能干好的信心,消除不会干的困惑,掌握“怎样干”的技能,取得了显著效果。

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杨台隧道提前顺利贯通

同时,蒙华铁路7标项目部坚持创新驱动,着力推动工程质量质的飞跃。一是他们践行技术质量分级管理制度,全面提升施工组织能力、技术管理能力、质量安全自控能力、过程管理自律能力并严格执行专项技术方案研讨会、优化会和交底会的“三会制度”,确保技术方案科学先行见实效。二是他们针对隧道工程量占比大的实际,制定了“岩变我变”的应对策略,坚持“方便施工、及时高效、经济有利”原则,积极开展方案优化与变更设计工作。开工以来,项目累计进行设计变更516项,既保证了安全质量,又实现了与业主间的共赢。三是建立工期分析与预警机制。项目部每月对标段剩余工程进行系统梳理,紧抓重点工程施工进度不放松,实行“周考核、月分析”制度,定期召开项目工期分析会,对工期滞后的工点进行工期预警,制定并督促相关施工组织措施的落实。如在2016年10月份,根据业主提前工期3个月的要求,通过对项目剩余工程的工期分析,为解决控制性工程青化砭2号隧道和姚店隧道工期风险,适时向业主提出了在此2座隧道各增设1座斜井的方案,均得到了业主批复,大大缓解了工期压力。四是推行风险工点定期巡查制度,落实方案的动态调整。实行重点风险工点项目部和工区两级经理及总工挂牌督办制,建立“风险段落施工情况报告”微信群,由现场组技术负责人每日按照规定格式将各自风险段情况进行汇报,相关领导重点关注和现场督导,确保相关技术方案的合理性和施工管理措施到位。实行项目总工带队的周巡查制度,由项目总工带领各工区总工、超前地质预报负责人和监控量测负责人等到各风险工点进行现场巡查,对技术方案的落实情况进行检查,对现场地质情况进行再次核定。五是重视超前地质预报和监控量测,实行信息化管理。项目超前地质预报和监控量测工作实施专业化,将超前地质预报及监控量测工作纳入工序管理。现场采集的数据和分析的结果及时上传至微信群和信息化平台,让相关管理人员及时掌握相关信息,以便指导施工。六是推行机械化施工,提高施工进度指标。本着实用高效的原则,设备和工装按照进度指标需求进行配置,各重难点隧道关键线路按工作面独立配置。全标段共投入湿喷机械手28台,液压自行式仰拱长栈桥28台,沟槽一体机15台,二衬台车及雾炮养护设备28台套,钢构件自动化加工设备8台(套)。通过推行机械化施工,大大提高了施工进度指标,以纯黄土为例,Ⅳ级围岩进度指标最高达112m,Ⅴ级围岩进度指标最高达85m。

现场质量管理的变革。抓工程质量管理,采取“管、监、追”三大措施,将工程质量弊端消除在萌芽状态。项目部层面的“管”包括政策、制度引领,现场技术质量的培训和指导,现场工程实体质量的督查三个层面;“监”主要体现在工区和现场管理组的监督,现场质量技术员,质量监督员随时发现问题,解决问题,严防死守;“追”主要体现在“工班长”层面,通过清晰的“班组长责任制”的可追溯性,对质量责任问题一插到底,严明奖罚。

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赵庄隧道无渣轨道施工

矗立大地的工程标本。截止2018年8月15日,蒙华铁路7标段内13座隧道,除全线重难点的麻科义隧道(设计长度8732米)还剩45米外,其余12座隧道,11座桥梁,11段路基已经全部完成。

望着一座座穿山过茆的隧道,一座座跨越公路、铁路、河流,巍然矗立的桥梁,项目经理康玮充满自信的说:“通过认真践行蒙华理念和严格过程控制,我们生产出的是一步到位的让人放心的合格工程”。

多重的“蝶变”效应——

效应一:蒙华项目倡导的“三超前、四到位、两紧跟、一加强”软岩隧道施工指导思想和“以工装保工艺,以工艺保质量,以质量保安全,以安全促工期”的施工理念得到有力实践,为今后隧道尤其是黄土隧道施工提供了经验。

效应二:“技术质量分级管理”有力提升了项目的技术质量管理水平。项目施工组织的自主能力、技术管理的自立能力、质量安全管控的自控能力、施工过程管理的自律能力等“四种能力”得到了进一步提高。

效应三:通过“工班长责任制”的真正落实,实现项目工程质量始终受控。采取工班长实名制及质量责任制,使得施工第一线的“操刀手”有尊严、负责任、主动地干好工程,保证了质量。这样以来,“新三检”制度中的“一检”合格率基本上为100%,真正落实了质量终端责任和终身制。

效应四:实行阳光理性分包和坚持“以合理的价格购买合格的产品”确定劳务分包单价,将分包队伍真正纳入项目自控体系,实行“双向负责、严管善待、管干分离”的管理原则,在确保工程质量的同时,实现了企业和劳务协作队伍经济效益双赢之目的。如今,蒙华铁路7标项目线下施工队伍大部分撤场,在撤场的60余家施工队中,无一扯皮现象,而且,留下了同样的话:“在蒙华我们学到了很多东西,最重要的是我们学会了诚信的自我管理,这是我们今后干好工程的底气。下次二十局有工程,通知一声我们就到。”实践中培育、磨合出的这批具有良好协作关系的劳务队伍,是今后项目长期合作的可靠可信的力量。

效应五:三年多来,他们在业主的正确指导和上级党委的坚强领导下,通过积极创新,主动作为,狠抓管理,经全体蒙华将士的团结拼搏,项目管理取得了显著成效,也受到了各级的鼓励和认可,项目先后荣获陕西省“劳动竞赛先进集体”、共青团陕西省委“陕西省青年安全生产示范岗”,蒙华公司“先进集体”、蒙陕指挥部“先进集体”,中国铁建股份公司“共建共享优胜单位”、“模范职工小家”,集团公司“先进基层党组织”、“青年文明号”、“模范职工小家”、“安康杯”竞赛暨“一法三卡”优胜项目等荣誉;先后有58人次受到中国铁建股份公司、集团公司、蒙华公司和蒙陕指挥部等的表彰。

2018年是蒙华7标项目的“四通”年,也是实现项目完美收官的关键年,他们正以昂扬的斗志,按照“融汇两个理念,坚决干好蒙华铁路”的目标要求和“讲诚信、守规矩、做规范”九字方针,全面从严做实,不挥霍信任,不辜负期望,为实现蒙华项目各项管理目标而不懈努力。( 杜苗)