福建霞浦“红色驿站”：让党员群众真正“离乡不离党”

中新网福建新闻10月11日电 (记者 吕巧琴 叶茂)柏洋乡地处福建宁德市霞浦县西北部偏远山区，流入城区约1.5万人，其中党员285名，占全乡党员总数的30%。为有效管理服务好流动党员群众，柏洋乡党委在县城流动党员集中地建立约1000平方米的驻城党建工作站——“红色驿站”。

据介绍，柏洋乡驻城党建工作站整合各类资源入驻工作站，建立集党员教育管理、扶贫济困、农产品展销、文娱活动为一体的服务平台，实现党员群众真正“离乡不离党”。该站设有党务、综治、民政、医保等多个服务窗口，可以为流动党员群众提供一站式服务，解决了群众办事上下来回跑的问题。

柏洋乡群众称，有了这个驻城站方便多了，很多来回麻烦的手续都省去了，有的平时也过来帮忙，这里就像家一样。

霞浦县委组织部相关负责人表示，霞浦县委在拓展阵地、扩大辐射、优化服务、建章立制等方面下功夫，全面提升柏洋乡驻城党建工作站功能，建立全县流动党员管理服务中心，探索创新“五家”管理服务机制，致力打造服务党员的“主阵地”、群众致富的“加油站”。

组“家庭”，搭建立体化构架。霞浦县摸清流入城区党员底数，搭建组织平台，组建流动党员大“家庭”。对流入城区党员进行“地毯式”排查，逐一建档立卡，录入流动党员动态数据库，建立流动党员微信平台，实行专人负责、动态管理。经全面摸排，全县12个乡镇流入城区的党员有982名。

此外，以各乡镇为单位，组建12个驻城流动党组织入驻，其中柏洋乡组建驻城党总支，按照片区划分下设6个支部，并根据党员职业、特长，分类建立政策宣传、技术能手、创业青年、务工经商等功能化73个党小组，形成了“双向三级”立体组织形式。

同时，将城区流入地划分为6个网格，12个党组织以网格为单位确定若干户党员示范户，推行“一格三员”管理模式，引导网格工作人员与城区各社区联合，在小区开展各类党组织活动，延伸党组织管理服务触角。

严“家教”，落实常态化教育。结合流动党员分布分散、时间不灵活、活动不好组织等特点，专人联系帮扶，今年以来共慰问流入城区党员105人；每月固定一天推行支部主题党日，增强党员组织观念，并开展“向党说说心里话”“老党员讲红色故事”等主题党日活动80多场次。

惠“家人”，提供多元化服务。中心平台除常驻工作人员外，入驻乡镇确定2到3名入驻人员，每个月集中一周时间坐班，实行“一站式集中受理、一张表告知承诺、一个窗口对外服务、一个专人负责受理”制度，推行“5+2”延时服务和预约办事制度，免去流动党员群众回乡办事来回奔波之苦，每年可为流动党员群众节省费用860多万元。

变“坐着等”为“下去访”，各党组织联合乡镇职能单位，成立扶贫济困、助业助学等8支志愿服务队，对群众诉求进行统一受理、联合服务；协调人社、农业、司法等部门举办劳动就业、技术技能等培训班40余期，协调各类纠纷83人次，帮助35名进城务工党员解决工伤补助。

兴“家业”，推动聚合化发展。支持和引导流动党员群众回乡创办实业，带富一方乡亲，发挥先锋模范作用共兴“家业”，今年以来各党组织共为家乡引进项目65个，引导流动党员群众回乡创办种养殖基地83个。

同时，实施“支部+创业能人+困难群众”带富模式，带动452户贫困群众发展致富；对接阿里巴巴等电商平台，上线农产品、海产品，在天猫优品旗舰店设立党建扶贫联系点，开辟扶贫专柜，今年以来中心电商平台销售额达630多万元，较好发挥脱贫攻坚助推器作用。

建“家园”，实现一体化联动。推行“共驻共享”共建工作机制，推动街道社区、驻区单位、两新组织区域党建融合。流动党员党支部书记任党员集中区社区兼职委员，定期参加社区党建联席会，参与城区规划建设、重大事项决策建言，与辖区单位共商党的建设、综治平安、文明创建等工作。

此外，给社区党员、流动党员发放“党员活动证”，将社区和驻区单位的党建、教育、文化等活动设施向流动党员开放，让党员共享中心平台广场、图书馆、禁毒教育基地、文体活动设施等，实现阵地共用、互利共赢，让流入城区的党员群众更有归属感、荣誉感，真正实现离乡不离党。(完)