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中新网青海新闻9月11日电(作者：宁公宣)时光更迭中，始终不变的是奋斗者的身姿；历史坐标上，始终清晰的是改革者的步伐。
 改革开放走过40年，中国特色社会主义进入新时代，一场波澜壮阔的“放管服”改革在西宁公安奋进新征程谱写新篇章中“不断激起千层浪”，奏响了一曲“劈波斩浪、进无止境”的时代主旋律和公安最强音。
 近年来，西宁市公安局高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，立足于为新时代建设幸福西宁保驾护航、做新时代幸福西宁建设者捍卫者的职责定位，认真落实以人民为中心的发展思想，紧紧围绕提升人民群众获得感、幸福感、安全感的总目标，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，坚持稳中求进工作总基调，立足当前、着眼长远、锐意进取、砥砺前行，在户政、出入境、交警、治安等与群众利益密切相关的职能领域加快深化改革，着力在“放”上动真格，在“管”上下功夫，在“服”上提效能，在一次次革故鼎新的实举中，有效对接人民群众对美好生活的新期盼，以看得见摸得着感受得到的改革实效，完成了一场刀刃向内的自我革命。
户政：一窗受理、一站服务，让群众办事更高效
“没想到让我一直烦心的户口问题这么快就解决了，还是党的政策好，谢谢民警同志。” 前不久，家住西宁市锦青花园小区的张大姐在家人的陪伴下，来到西宁市公安局城北分局祁连路派出所，拿到属于自己的身份证明，一家人对户籍民警热心为其解决长达21年的户籍问题表示感谢。
 西宁市公安局在深入推进户政部门“放管服”改革中，按照“能简则简、能快则快”要求，全面落实西宁市政务“最多跑一次”的服务承诺，对全市派出所户籍窗口(户政服务中心)现已推行的20项“一站式”服务项目，按照层级和类别再次进行细化、简化、优化，对原由分(县)局审批的6项户口迁移事项全部下放至基层派出所户籍窗口和户政服务中心当场受理、办理，分别是：省内合法房产落户、省内夫妻一方投靠、省内未婚子女投靠父母、省内父母投靠子女、符合国家政策规定接受安置的军队转业、退伍军人以及由上级批准安置在本市的地方和军队离退休、退役干部的户籍事项。将原来的20项“一站式”服务项目拓展到26项，有效避免了办事群众派出所、分(县)局两头跑的麻烦；同时也极大缩短了办事时限，原来需要提交审批反馈的7天漫长等待，如今不到10分钟就能办结、群众无不大欢喜。在此基础上，市公安局还增设了4项容缺受理事项，即在“其它申请材料尚不完备，必要申请材料齐全且合法”的情况下，经申请人出具“容缺后补”书面承诺后，一次性受理办结。
 市公安局户政部门负责人表示：“化繁为简、便民利民，始终是公安机关户籍窗口提升服务质量和水平的一贯宗旨，此次26项改革的全面落实，每年将方便群众申办户口迁移约8000余件。”
出入境：自助+预约+速递，让群众办事更贴心
“现在不用来回跑腿，一个地方就能办好所有出入境证件。”8月16日，一直梦想出国游的李丽从西宁市公安局出入境服务大厅走出来，只用了不到一上午，就办好了照片采集、指纹采集、申请材料提交、证件缴费等环节，热情便捷的服务让她喜上眉梢。
2018年，西宁市公安局出入境管理处始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，大力开展“互联网＋公安政务服务”，加快推进公安政务服务平台建设，坚持做严“管理清单”、做大“服务清单”、做实“满意清单”，把方便群众就近办证和让“数据多跑路、群众少跑腿”作为工作追求，真正实现了“出入有境、服务无境”的工作承诺。
来到宽敞明亮的出入境服务大厅，自助机服务区前，群众正在按照语音操作一步步办理，办理签注的时间由原来的6个工作日缩短为4分钟，省内居民用卡式出入境证件办理港澳台旅游再次签注直接实现“立等可取”。 网上预约服务的推行也让群众通过微信即能实现预约办证、查询办证流程，实现柜台服务向网上服务的延伸，有效推进线上线下融合。与此同时，还专门设立绿色通道，为“老、孕、婴、残”等特殊人群及遇有紧急办证需求的群众提供现场免预约办证服务并全流程优先；为进一步实现办证群众“快些再快些、
便捷再便捷”的要求，出入境部门除海湖、北大街两个办公地点外，还在区县设立受理点方便群众办证，并专门增设“邮政”快递、双向速递办证窗口，申请人足不出户，只需“指尖轻点”即可完成办证申请和收取证件；从今年5月1日起，还推行了周六上午半天办证窗口和“容缺办理”服务，不仅有效解决了上班族、上学族办证困难的问题，更是彻底扭转了办证群众“多次跑、多头办”的困扰，真正实现了改革红利惠民生的工作目标 。
交警：优化流程，一网通办，让群众办事更便捷
“以前处理交通事故习惯了一趟趟地往返交警部门，又累又耽误时间，如今只要动动手指就可在线办理。对于我们上班族来说真的非常方便。”刚刚拿到驾照的王晓宏感受到了公安机关“掌上服务”的便捷高效。
为深入贯彻落实公安部“6.27”、“6.31”、“8.2”“放管服”改革工作会议精神，全面落实“马上办、网上办、就近办、一次办”等服务便民化要求，2018年7月初开始，交警支队全面攻坚和推动我市20项便民措施落实，确保9月1日在全市全面顺利实施。目前，已为全市及县级车管窗口配备身份证读取器36个，扫描枪46台，高拍仪60个，拓印膜20箱，印制投放宣传资料5万余份，设置互联网体验自助服务区、一窗通办大厅，并放置排序叫号机，张贴引导标识，增加大厅引导员等，为落实便民措施做好做足准备，极大缩短了办事群众的滞留时间。
互联网铺就服务高速路，数据信息则成为影响质量的关键。市公安局车管部门负责人介绍到：“按照公安部交管局要求，我们已经实现了电子支付平台与交管12123手机APP、综合应用平台有效对接，实现了交管业务缴费电子化支付。同时，还成立了网办中心和监管中心，25项交管业务均实现互联网办理；实现了7家汽车销售企业代办新车注册登记业务，2个二手车市场办理转移登记业务，提供机动车新车注册登记、选取机动车号牌、缴纳购置附加税和保险等，实现‘一站式’服务”。
记者在现场了解到：原来群众办理普通车驾管业务的时间由1个小时缩短为平均每笔业务10分钟左右，很多办事群众还可以在2分钟内办理完互联网面签、补换领证等业务，现在，再也看不到以前拥挤不堪、嘈杂吵闹的“排长龙”队伍了。
治安：精简事项、阳光管理，让群众办事更满意
按照《西宁市人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》要求，市公安局治安管理部门在各项行政许可项目工作中进行再清理，先后取消了8项行政审批项目；对公章刻制业管理工作作出调整，将公章备案环节入驻西宁市行政审批中心，由审批中心管理，实行网上备案、一站式办理，对当日报的印章当日办结；为坚决防止出现因“放”“管”衔接不到位导致的社会治安隐患，市局治安支队严格落实“双随机一公开”工作要求，对特种行业、保安服务业、民爆物品、爆破作业等治安监管工作制订了详细的随机抽查事项清单，明确了抽查依据、内容、对象等重点问题，并对抽查工作及结果公开，制订了基本流程，确保各项工作能接受社会监督，切实做到“阳光审批”“阳光备案”。
不驰于空想，不鹜于虚声。前进的道路不可能全是坦途，但没有比人更高的山，没有比脚更长的路，唯有鼓实劲、出实招、求实效，才能充分展示“放管服”改革的含金量，让人民群众享有更多的获得感。
全面深化改革，西宁公安在路上……(完)
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