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7月17日，华西都市报-封面新闻报道《陌生“怪叔叔”频繁出入 成都一高端小区发起民宿“驱逐战”》后，在行业内引起强烈反响。
某平台发布的《2017年民宿短租发展报告》显示，2017年，成都民宿的订单量已超越民宿最先起步的杭州和三亚，排在了第一位。
民宿是否可以开在小区？由此引发的话题在网络上持续发酵。华西都市报官方微信发起的讨论中，七成以上网友不支持民宿开在小区内。不过，也有21%的网友表示“民宿很舒服，是一件好事，但希望有关部门来管管。”
7月18日，在接受华西都市报-封面新闻记者采访时，成都多名民宿经营者认为，民宿极大地便利了旅客，应尽快出台相应管理制度和法规，让城市民宿走向规范。
民宿故事
外企白领辞职开民宿 黄金期每年挣30多万
今年34岁的陈樊(化名)和老婆在成都多个小区经营着30多家民宿。从外企白领到民宿老板，陈樊见证了小区民宿发展。5年间，他的经营规模也由5间民宿扩张到30多间，“生意最好的时候，每年能挣30多万。”
2013年4月，陈樊夫妻在金沙附近一小区里租了个套三的房子，经简单软装后便开始对外营业。“我们第一次尝试在小区做民宿，没经验也不知怎么定价，相当于卖床位，一晚几十块钱。”陈樊说，虽是摸着石头过河，但一个月仍有两三千元的收益。
同年9月，他辞掉在外企的工作，又在金沙附近租了5套房。当年国庆节，小区民宿正式对外营业。开业后生意不错，每套定价在100-300元不等。夫妻俩既是前台又是保洁，虽辛苦但收益也不错。
在陈樊看来，2013年至2015年是民宿的黄金时代，每年能挣30多万元。他说，2016年开始，成都民宿行业迎来爆发式增长。“越来越多的人涌入这个市场，现在民宿更多的是向差异化和精品化发展。”
陈樊认为，民宿为游客提供了多元化选择。与家人、朋友出游，住民宿不仅价格实惠，还能体验当地生活，深受年轻群体喜欢。不过，“民宿发展参差不齐。”他期待市场能够规范化。
遭业主持续投诉 美女开民宿两年被关一半
最近，成都美女王艳(化名)有点郁闷，自己和朋友经营的几家小区民宿陆续遭到业主投诉，物业和派出所责令他们关停。
2016年开始，王艳和几个合伙人做起了小区民宿生意，“我们不租房子，而是把朋友委托的房子进行规划、打理。”两年来，陆续有3个好友将10套房委托给王艳，这些房子位于成都攀成钢、九眼桥、美领馆附近。
“开始时很好，合作也很愉快，我们打造了很多有特色的民宿。”王艳说。但去年夏天，九眼桥附近一老旧小区发生了偷窃事件。由于小区没有监控，有人怀疑小偷是民宿客人或经营者，随即要求关停小区民宿。由于小区业主们反应太激烈，今年6月份，他们被限令一个月内完成整改。
没过多久，位于攀成钢某小区的民宿也出现问题。小区业主持续投诉，物业直接通知让其关停民宿，如不关停就会断水断电。5月初开始，王艳让朋友将攀成钢的民宿转成了普通长租。
目前，王艳经营的10家小区民宿，她自营的只剩1家，有4家由民宿租赁平台代管，另外5家全部关停。“本来是一件好事，怎么就关掉了呢？”王艳至今都没想明白。
双方观点
涉及住改商 存在安全隐患
小区能不能开民宿？“肯定不能开，陌生人频繁在小区出现，安全隐患太大。”市民周女士说。
周女士认为，住宅区开民宿，涉及“住宅商用”，不仅损害其他业主的合法权益，同时隐藏巨大的安全隐患，甚至会存在各种违法犯罪行为。同时，住宅用水、电负荷较小，在商业运营时极容易引起超负荷运行导致火灾，给住户的人身、财产安全造成威胁，容易发生严重安全事故。
民宿是否属特种经营？
身份模糊引争议
“这对于我们很不公平。”成都资深民宿经营者杨思告诉记者，民宿不同于传统旅馆业，旅馆业是法律规定的特种行业，需公安机关许可颁发特种行业许可证。但民宿到底属不属于特种行业，现行的法规没有一个清晰的界定。
因此，小区民宿目前仍处于监管灰色地带，合法性问题悬而未决。
成都另一位资深民宿经营者告诉记者，正是因为身份模糊，小区民宿的经营者深知行业处在灰色地带，因此在经营过程中即使自身利益受到侵害，“为了减少不必要的麻烦，往往忍气吞声，息事宁人。”
相关回应
成都相关部门正在研究
对于小区民宿这一新兴事物，究竟应该谁来管？记者分别致电成都市公安局、成都市工商局以及成都市旅游局等多个部门。
据透露，目前成都相关部门已注意到这一现象，并已召开过协调会，正研究相关管理工作。但多个部门的回应均表示，目前尚没有最新进展和结果。
成都市旅游局相关负责人表示，关于民宿，国家旅游部门给出的定义叫旅游民宿，由旅游部门评定。民房改成所谓的民宿，做成日租房或者短租房，属于无证经营，办不了消防许可证，目前不归属他们管理。“不过，景区及特色景区旅游民宿是归属旅游部门管理的范围。”
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