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中新网甘肃新闻7月18日电 (通讯员 刘洋)为防止特殊困难群众掉队，充分调动社会力量参与脱贫攻坚，集中火力打赢脱贫攻坚战，实现2018年底整县脱贫退出目标，成县着眼长远、精心组织、周密部署，开展重点企业帮扶特殊困难人群行动，确保在扶贫路上绝不让一个特困群众“掉队”。
今年，成县紧盯“排忧解难”这个目标，按照“政府引导、企业主抓、结对帮扶、合作共赢”的原则，以115户重点企业为帮扶主体，对876户2402人特殊困难群体为帮扶对象，由重点企业与特殊困难人群建立“一对一”结对帮扶关系，尽其所能，帮助特殊困难群众解决生产生活方面的困难和问题，确保特殊困难户在年内实现脱贫，到2020年实现稳定脱贫，为全县决战脱贫攻坚、决胜全面小康贡献力量。
坚持三项原则，实现精准帮扶
在帮扶中，成县坚持“主动参与、积极作为，尽其所能、力争成效”的原则，要求各重点企业积极认领对接特殊困难群体，投身帮扶工作，主动履行社会责任，帮助特殊困难人群解决实际困难，确保所有建档立卡贫困户中的特殊困难人群稳定增收，达到验收标准；确保非建档立卡户中的特殊困难人群衣食无忧，不能出现返贫现象；坚持“义利兼顾、以义为先，民企合作、互惠双赢”的原则，发挥各企业的综合优势，积极履行社会责任，采取各种有效手段帮助特殊困难群众，通过民企共建实现企业扩大社会影响力和特殊困难群众生活无忧的双赢局面；坚持“精准识别、精准规划，精准帮扶、精准脱贫”的原则，企业帮扶重点向建档立卡贫困户中的特殊困难群众聚焦，做到帮扶对象精准、帮扶内容精准，帮扶成效精准。
区分五类家庭，实施重点帮扶
全县对因病患者和因灾、无能力建房和缺乏生活设施、鳏寡孤独和留守人群、有劳动能力的特殊困难人群及其他类型困难家庭实施重点帮扶，让他们实现增收脱贫。对家庭因变故开支较大，生活一时陷于困顿，帮扶企业在合作医疗报销、大病救助的基础上，通过捐资、捐物等形式，帮助他们解决看病难和生活困难的问题，确保其生活无忧，同时帮助他们疏导悲观情绪，重树生活信心；对无能力建房和缺乏生活设施家庭，帮扶企业通过提供资金，帮助他们建设标准安全住房并购置必须的生活用品；对鳏寡孤独和留守人群家庭，帮扶企业相应的制定帮扶措施，定期走访慰问，通过提供钱物补助，减轻他们的经济负担，解决其生活困难现状和后顾之忧；对有劳动能力的特殊困难人群家庭，主要是无法出门务工，或者无能力发展产业，导致收入上不去。帮扶企业立足自身实际，采取提供就业岗位或引导其就近务工的方式，帮助其增加收入，努力改变困难现状；对其他类型困难家庭，帮扶企业按照其困难类型相应制定帮扶计划，确定帮扶措施，有的放矢，通过捐款捐物、助学、助老、助房等形式，改善帮扶群众的生产生活条件。
采取五大措施，强力推进帮扶
强化服务保障，要求各相关部门站在讲政治、讲大局的高度，为企业发展壮大创造宽松环境和优越条件，支持企业做大做强。充分发挥各自职能优势，认真做好协调服务工作，解决企业帮扶后顾之忧。
积极构建“亲”“清”新型政商关系，建立重点企业帮扶特殊困难群众精准脱贫专项行动联席会议制度，对帮扶工作定期进行调度，交流帮扶经验，推广先进典型，研究解决帮扶工作中遇到的各种困难和问题，制定下一步工作措施，确保帮扶工作扎实有序推进。开展真帮实扶，各帮扶企业积极响应号召，主动履行社会责任，立足今年、着眼长远，按照“主动参与、积极作为，尽其所能、务求实效”的原则，积极认领对接特殊困难群体，针对具体问题，制定帮扶计划，确定帮扶措施，认真开展分类帮扶，力争见项目、见产业、见增收、见成效。
各帮扶企业负责人高度重视帮扶工作，把此项工作作为企业的一项德政工作来抓。帮助特殊困难人群解决实际困难，确保所有建档立卡贫困户中的特殊困难人群稳定增收，达到验收标准，确保非建档立卡户中的特殊困难人群衣食无忧，不能出现返贫现象。依靠发动群众，帮扶企业让群众主动参与，最大限度调动起特殊困难群众参与帮扶工作的积极性和主动性，尊重特殊困难群众的发展意愿，把发展的主动权、选择权交给群众。通过走访慰问、谈心交流等方式，传递党和政府的关怀，增强了贫困群众立足现状、借力脱贫的信心，激发了贫困群众自立自强、干事创业的正能量。强化舆论引导，广泛宣传造势，通过微信、微博、电视、标语等多种途径，加大对帮扶工作的宣传力度。广泛开展动员，积极引导重点企业通过投资兴业、招工就业、捐资助贫、技能培训等多种形式履行社会责任；积极支持社会团体、公益组织参与帮扶事业；积极倡导个人通过爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶等多种形式参与扶贫。真正使宣传工作贯穿于帮扶工作的全过程，弘扬“扶贫济困、回馈社会”的社会风尚，共同汇聚起脱贫攻坚的强大正能量。
严格奖惩措施，建立了督查考核机制，组织相关部门每月对各企业帮扶情况进行督查，督查结果通报全县，记录在案并建立台账。树好正面典型，大力宣传热心帮扶的重点企业、个人和特殊困难群众中自强不息、脱贫致富的先进典型。对帮扶措施扎实、成效突出的企业及时报道、广泛宣传。对于拒绝参与帮扶、帮扶走过场或帮扶不力、不履行社会责任的企业，在全县范围内通报批评，并纳入企业信誉度差的“黑名单”，不得参与投标政府投资性项目、不得申报政府鼓励、支持性项目、贴息贷款等相关优惠政策。
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