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推进“三城联创”，是一场事关城市转型、社会转型的大变革，必然会遇到许多的难点问题，具有“两难”甚至“多难”特点，我们要算好利益账，结合自身特点推进创建工作，减小阻力，统筹各方，实现人民群众对美好生活的新期盼。
沈阳新一轮振兴到了关键时期，面对发展中存在的问题，唯有改革才是真正能发挥长效作用的“深刺激”“强刺激”。城市建设，就是系统优化的过程，既有除旧布新的破与立，也有升级迭代的顺与理。城市管理的改革，就好比一项释放活力的“刺激”，总要经历“摸着石头过河”的探索。这个过程中，有抱怨，有鼓励，指向百姓的痛点，提示着改革攻坚的方向。我们必须拿出决心和智慧，让创建工作平稳有序。
矩不正，不可为方；规不正，不可为圆。建设城市，管理城市，唯有建立起老百姓知晓、认可的“规则”，才可能运转自如、节省成本。攻坚“三城联创”，各司其职、各展所长，必须用一整套法律法规来引导、约束相关行为，这是必要之道。
首先，要让群众树立起“规则意识”。通过微信推送、APP、创意宣传板、社工进社区等活动扩大市民对“三城联创”等知晓度。领导干部更要以身作则，主动做示范，形成对标系，引导更多市民参与进来，尊重法律法规。
其次，要让职能部门建立起管理体系。光有意识还不够，还要形成体系，形成可复制的模式。科学“立法”，严格“执法”，保障“守法”，通过细化规则、强化操作来完成。只有建立行之有效的管理体系，才能形成人人敬畏的“规则意识”。
我们希望，城市的规则与城市的风貌能够共同成长，不仅规则在“约束”着行为，更要看到，规则也在激励着进步。我们要切实把“创城为民、创建惠民”的理念，贯穿工作始终，理顺矛盾、厘清责任，让每个人都知道——“暂时性让渡”中蕴含着对未来生活的美好愿景。
创建工作，有可能占据了人们的休闲时间，打扰了人们的固有空间；有可能改变了人们的生活习惯，影响了人们的既有利益。但大方向上，这是为了今后更加方便、更加得力。“不计较子弹，方赢得战役”，但群众利益无小事，我们要求广大群众为了大局让渡部分权益时，要科学平衡利益冲突。我们的目的是为了广大人民群众的生活更加美好，赢得大多数人的支持，顾及少数人的利益，才能有效推进工作。
人民的对美好生活的向往，孕育着推进时代发展的伟力。争取人民群众的支持，是任何事业走向成功的最根本保证。群众利益无小事，服务群众看细节，我们要用“绣花”功夫的细致与耐心平衡冲突，为大振兴锦上添花。
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