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春节假期后的首个工作日，浦东新区政府大院却从一早开始就显得异常“冷清”，办公室里少有互相拜年的身影。原来，浦东组织了全区层面的“集中调研日”活动，新区四套班子、36个街镇和所有委办局的领导全部离开办公室，深入企业、社区第一线发现问题、解决问题。
日前，浦东新区区委决定，从2月22日起，将今后的每周四定为全区“集中调研日”，以确保各调研主体有足够的时间和精力投入到大调研工作中，引导鼓励机关干部深入基层、深入一线。据不完全统计，昨天首个“集中调研日”，浦东90家调研主体走访了数百个基层联系点，收集问题建议达到600余个。今后每周四还将是浦东的“无会日”，原则上将不再安排全区性的大会，区领导率先带头开展调研，各部门、各单位也将在这一天集中展开走访，在全区营造大调研的新一轮热潮。
大调研重在实效，最终看的不是走访了多少地方，而是解决了多少问题。
新奉公路连结浦东新区和奉贤区，但途经新场段的道路显得狭窄、路面状况差。面对居民呼声，浦东新区建交委立即作出回应称，新奉公路目前已列为2018年区财力储备计划，前期方案正在研究中。由于该路段涉及与奉贤区的分工，相关负责人近日带队至奉贤区交通委专题协调，基本明确了两区分工。下一步，浦东建交委将抓紧开展立项报批工作，争取早日列入开工计划。
【徐汇】
破解架空线“黑污染”
先从淮海中路“开刀”
“要做就从最难的道路做起，啃最硬的骨头，如果淮海路也能做成，那么其他道路也没有理由做不成。”新春首个工作日上午，徐汇区委书记鲍炳章、区长方世忠在淮海中路、武康路、岳阳路等地开展精细化管理工作现场调研。据悉，徐汇区2018年首批架空线入地项目将于3月上旬正式开工建设，淮海中路华山路至武康路一段将作为首条试点改造路段，预计最快今年上半年完成该路段所有架空线入地工程。
在地下管网和地面建筑、绿化错综复杂的老城区，架空线整治面临层出不穷的挑战。
第一大挑战来自地下。徐汇区建设和交通委员会主任罗鹏翀介绍，由于淮海中路地下同时存在地铁线、煤气管道、自来水管道、下水道和信息管线，武康大楼及其周边区域架空线入地最大难点就是地下管位严重缺失。
第二大挑战来自地面。架空线入地需要电力部门找到合适的地点设计变电箱、变电站，在寸土寸金的风貌区选址成为一大难题。
第三大挑战来自地上。此前相关部门曾制定过衡复历史风貌区架空线落地方案，但实际施工中噪音扰民和交通影响在老城区尤为显著。
为解决上述三大难题，徐汇区与申通集团、市南电力、信息管线公司及铁塔公司等相关单位进行沟通后，目前已完成康平路、武康路、淮海中路等17条道路的管线综合方案编制。
记者从徐汇区建交委了解到，目前徐汇区三年架空线整治计划(2018年—2020年)正在制定中，计划安排34条道路共计46公里的整治。
【松江】
产业项目全流程预审
最快15个工作日开工
新春上班第一天，松江区发布《G60科创走廊产业集群发展“零距离”综合审批制度改革方案》，在全市率先开展全流程预审，今后企业从拿地到完成开工许可，最快只需15个工作日。以前，产业项目获得施工许可证的时间一般在3个月以上。
“前几年，松江探索的行政审批改革，着重在于推进并联审批和压缩审批时限，但经过近年来的几轮改革推进，再压缩、再优化的改革空间已经不大了。”松江区领导告诉记者，区里接下来将重点在打破原有体制机制上做文章，通过成立审批中心、推进互联网审批、提供全流程预审、全程免费代办，同时采取按项目建立微信工作群、24小时实时协调问题等举措，力求使审批端口和服务端口在时间、空间上达到“零距离”的无缝衔接。
在审批流程方面，松江区在全市率先提出“全流程预审”。项目在取得土地使用权之前，经企业提出申请，各审批职能部门提前介入，对技术性资料和其它资料进行提前审查，完成开工手续的全流程预审。在项目取得土地、具备法定审批条件后，各审批职能部门立即将预审批转换成正式审批，确保项目在拿地后迅速开工。
据透露，“全流程预审”措施实行后，企业从拿地到完成开工许可，最快只需15个工作日。此前，如果没有实施预审，产业项目获得施工许可证的时间一般都要3个月以上。为了尽可能让企业“少跑腿”，松江区还对现有的产业项目审批机制进行集中和整合，专门成立区投资项目审批服务中心，做到“中心受理、中心审批、中心发证”。
昨天，松江区还聘任了第一批28名“全程代办服务专员”，接下来将针对大多数企业提出的“不熟悉环节和要求、不知道如何办理”的问题，为企业提供“一对一”的全程免费代办服务。
【黄浦】
基层窗口联合“演练”
为“全市通办”找问题
居住证挂失、敬老卡申领和发放、长期护理保险相关事务申请、生育保险待遇申领……今年3月起，上海这161项事务可以在居民群众“家门口”办理了。这一流程叫“全市通办”。
161个民生事务实现“全市通办”还有啥细节要完善？昨天是春节后首个工作日，在马当路上的淮海中路街道社区事务受理服务中心，一线工作人员向前来调研的黄浦区委书记、区长杲云以及区职能部门负责人反映了发现的问题并提出建议。
2017年，淮海中路受理中心全市通办事项为88项，根据市相关部门要求，3月后全市通办事项将达到161项。政府部门优化业务办理流程是关键之一，为此近期淮海中路受理中心与多个街道的受理中心进行了多次联合“演练”，查找问题，为新系统的上线运行做准备。
“老旧的电脑和高拍仪等硬件设备在采集等环节反应很慢，影响办事效率，需要更新升级，但今年的财政预算未纳入其中。”“演练时网络不稳定，电脑页面跳转缓慢，需要反复刷新。”在受理中心，一线负责人向区领导和相关部门负责人提出了一连串问题。
杲云表示，黄浦今年要优化网络环境、畅通信息系统，做好服务器性能和网速提升工作，建立应急响应机制，确保全市通办网络通畅，万无一失。同时，黄浦将建立相应的“全市通办”黄浦中转站，建立材料流转相关制度，确保材料流转及时安全。
【青浦】
排下近百项“硬任务”
为进口博览会“护航”
形成配套建设与环境整治工作任务95项，总投资82.18亿元，其中要求在今年9月底前完成的近期项目有84个；结合规划在今后三年内实施的远期项目有11个，总投资30余亿元——春节假期后首个工作日，青浦区召开西虹桥商务区开发建设指挥部全体会议，部署下阶段工作任务，为首届中国国际进口博览会“保驾护航”。“中国国际进口博览会在青浦辖区内举办，我们必须担起责任，基础工程、市容环境、交通组织和安全保卫等工作都要细之又细，全力以赴确保安全有序。”青浦区委书记赵惠琴说。
95项任务主要分为三类。其中，基础设施建设及公共配套类项目聚焦交通、水利、绿化、电力及能源保障领域，安排了汇龙路、蟠龙路等区域骨干道路改扩建工程，小涞港、徐泾港等河道整治工程，蟠龙路等道路周边的绿地建设工程，二期能源管网工程，区域架空线落地等48个项目。市容市貌整治类项目安排了诸光路、谢卫路等道路中修，会展保障临时停车场，河道水质提升工程，灯光景观建设，道路两侧市容市貌整治与改造，区域通信保障等21个项目。社会安全保障领域安排了智能视频监控系统、智能消防感知系统、智能安检系统等26个项目。
赵惠琴表示，围绕保障中国国际进口博览会，青浦有一系列建设“硬任务”，在具体工作推进中要自我加压，严格按照时间表完成相应工作，同时加强政府性投资项目统筹，有重点、有节奏地推进实施。“中国国际进口博览会是一次向全国乃至全世界展示青浦形象和水平的好机会，是青浦难得的机遇和平台。要努力延伸会展产业链，推动会、商、旅、文一体化发展，进一步带动青浦全区发展。”(解放日报记者 王志彦 茅冠隽 唐烨 黄娣 通讯员 陆怡怡)
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