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和平人大:认真履职有作为,促进法治做贡献

[ 发表时间:2017-12-08 16:25:05   ]

和平新闻网讯 五年来,在中共和平区委的坚强领导和市人大常委会的正确指导下,和平区第十七届人大常委会深入学习贯彻党的十八大历次全会、习近平总书记系列重要讲话和党的十九大精神,围绕建设东北地区综合实力最强区目标,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,认真履行宪法和法律赋予的职责,圆满完成了本届人大各项工作任务,为促进法治和平建设、推动全区经济社会持续健康发展做出了重要贡献。

紧扣中心,服务大局,人大法定职权得到有效行使。五年来,区人大常委共召开全体代表会议5次,常委会会议42次,主任和党组会议162次,听取或审议专项工作报告75项,开展人大常委会专项视察、执法检查、专题询问38次,切实增强了监督实效。一是强力推动以加快区域发展为重点的经济工作监督。每年2次听取和审议区政府国民经济和社会发展计划报告,每年3次听取和审议区政府财政预算决算报告。坚持“项目为王”的理念,开展项目视察调研活动;连续3年聚焦软环境和营商环境的监督。二是不断强化以改善民生为重点的社会事业监督。连续4年采取年初听资金安排、年中问办理进度、年底看落地成果的系列措施,力促每年的民生实事落到实处。着眼于文教体卫各项社会事业全面均衡协调发展,高度关注生态和宜居环境建设,充分运用人大专题询问的监督形式,把百姓关注的热点难点问题列为询问议题。三是大力加强以公正司法为重点的法治工作监督。强化法律法规的贯彻落实、司法工作监督、规范性文件备案审查工作等。认真接待人民群众来信来访,共受理群众来信109件,接待来访1870人次,全部做到了转办及时、督办有力、审核到位。四是依法行使以规范审议内容和程序为重点的重大事项决定权。将全区带有全局性、根本性、长远性的11项重大事项纳入人大监督范畴的要求,开展了对和平区十二五规划执行情况的评估和审议,依法审查批准了和平区十三五规划,听取或审议区政府投融资管理、核定债务额度、申请新增债券等工作报告,听取了区政府国有资产管理情况的报告,对区政府“六五”普法决议落实情况进行调研,对区政府开展“七五”法治宣传教育做出决议。五是正确行使以党管干部与依法任免相统一的人事任免权。依法任免国家机关工作人员372人次。探索对人大任命干部的任后监督新途径,制定出台了区人大常委会《关于对区政府、区法院、区检察院工作评议办法》,对被评议部门工作进行满意度的民主测评和会议表决,先后对23个政府组成部门开展工作评议,增强了干部依法行政意识和接受人大监督的自觉性。

搭建载体,提升服务,代表履职成效不断显现。五年来,区人大常委会突出人大代表的主体地位,改进服务代表工作,优化代表履职环境,为代表依法履职创造条件。一是深入开展代表履职活动。“选民联系日”活动和“民呼?我应”人大代表风采展示活动已经成为区人大行之有效、独具特色的两大品牌,每逢双月15日,代表们主动深入社区和选民中开展活动,2017年全面落实习近平总书记对各级人大代表提出的“民有所呼、我有所应”的新要求,开展调研座谈、入户帮扶、心愿认领、互访联动、视察询问等活动,及时反映百姓呼声,解决百姓身边的难心事,为和平发展建言献计。2017年开展了“践行总书记讲话、做毛丰美式的人民好代表”主题实践活动,引导人大代表以先进典型为榜样,更好地履职尽责、为民服务。二是积极促进代表建议和审议意见的办理落实。交由区政府办理的人大代表建议、批评和意见共980件,办复率100%,办结率95%;交由检法两院办理的建议76件,办复率和办结率100%。三是切实加强代表履职服务保障。举办全体代表脱产培训班2次、新代表初任培训班1次,建立起人大常委会领导联系常委、常委联系代表、代表联系选民的“三联系”服务机制。借助公告、公报、人大网站、人大微信公众号等平台,及时向代表通报和平区区情及区人大工作动态,并在全区13个街道和105个社区都设立了“代表之家”和“代表联络站”,为代表提供了察民情、聚民智、解民忧的活动平台。四是圆满完成代表换届选举工作。按照“严格人选标准、规范推荐程序、加强组织审查”的总体要求,标准、规范推进选举工作,登记选民53万余人,登记率79.4%,选民参与投票近42万人,投票率78.9%,选举产生了243名新一届人大代表。

转变作风,增强素质,常委会自身建设切实加强。五年来,区人大常委会以创建省市一流人大机关为目标,不断提高依法履职能力,为做好人大各项工作提供了有力保证。一是驰而不息抓好政治建设。自觉践行党内政治生活准则和各项纪律,认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,先后召开8次领导班子专题民主生活会,落实中央“八项规定”作为严肃的政治任务,注重发挥区人大常委会党组核心作用,制定出台了《党组议事规则》,认真落实从严治党主体责任,全面强化机关党支部建设。二是深入推进调查研究。坚持会前深入调研,会后跟踪监督,区人大常委会及其机关各工委开展各种类型的调研活动77次,形成了深入基层、求真务实的工作作风和履职导向。三是夯实机关工作基础,先后制定出台、修订完善区人大常委会议事规则、讨论决定重大事项的规定、执法检查工作程序、视察工作程序等23项制度,印发了区人大《制度汇编》,强化和完善信息工作制度。策划和开展老干部常回家看看等活动,不断提高老干部服务质量。开展对外友好联络和交往工作,实现了在学习借鉴中共同发展。

(和平新闻网)

编辑:王艺霖

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