莫让出游变"出祸" 海南交警曝光公路旅游客运乱象

商报全媒体讯(椰网/海拔手机端记者柯育超特约记者周平虎)原本可以悠然品味的旅游，却因种种违法违章行为，变成了一场祸事。8月1日，天津武清区发生一起旅游客车与货车相撞的较大事故，造成4人死亡，48人受伤。涉事客车超速行驶、安全带均捆绑在座垫下方无法使用是导致乘客伤亡的直接原因。

为切实维护广大人民群众生命安全，防止悲剧再次发生，海南省公安厅交警总队日前曝光旅游客运车辆四大乱象，呼吁全省广大交通参与者假期出行，安全第一，发现违法违规车辆，及时举报。

省交警总队相关负责人表示，全省公安交管部门已分别于7月15至16日，22日至23日，29日至30日，连续三个周末严查大中型客车违法行为，查处无证驾驶、超员超载、疲劳驾驶等重点违法行为200余起。下一步，全省公安交管部门将统一开展集中夜查行动，重点查处公路客车、旅游客车凌晨2时至5时违规运行和不按规定安装安全带等违法行为，并积极联合交通运输、旅游、安监等相关部门，坚持“三严”，即严格动态监控措施，严管隐患突出企业，严查交通违法行为，切实做好公路旅游客运交通安全管理。各地公安交通管理部门届时还将组织开展统一行动全国执法“大直播”行动，曝光典型案例，增强震慑效果，以案说法，取得“处理一例、教育一片”的法律和社会效果。

乱象1 

车辆失管失控

据了解，目前一些客运公司采用承包经营、合伙经营、挂靠经营等方式，许多运输企业只对车辆收取管理费，对驾驶人的日常管理和安全教育流于形式，对实际车主及其车辆往往“以包代管”、“以挂代管”、“包而不管”、“挂而不管”，对于动态监控提示及动态监控系统是否开启、是否存在超速和疲劳驾驶等违法行为不闻不问，造成车辆驾驶人肆意妄为，车辆失管失控现象严重，隐患突出导致事故发生。如4月29日，内蒙古呼伦贝尔市阿荣旗境内发生的一起死亡12人的重大道路交通事故中，肇事大客车原为班线客车，事发当日已“维修”报停，但车主却私自招揽旅游包车业务运营，企业对此并未及时发现，最终导致发生重大交通事故造成12名无辜乘客丧生。

乱象2 

违法驾驶乱象突出

据调查，一些旅游客车驾驶人在消费点停留时间较长，因此，有的驾驶人故意关闭车载GPS，以逃避监管。同时为弥补所耗时间，多拉快跑，置安全于不顾，常有超速行驶、疲劳驾驶、野蛮驾驶等行为，再加上不少驾驶人对行驶路线不熟悉，遇紧急情况时往往猝不及防，采取错误应急操作方法，导致车辆失控发生事故。如在8月1日天津发生的死亡4人，48人受伤的较大交通事故中，旅游客车驾驶人涉嫌超速行驶，行经没有交通信号控制的交叉路口，未按规定让右侧来车先行。

乱象3 

不系安全带现象常见

按相关要求，旅游包车导游应当配合司机督促乘客系好安全带，但很多导游未按规定履职，而许多游客在乘坐客车时主动使用安全带的意识又不强，对违法行车行为缺乏监督，制止及投诉举报行为极少，最终导致悲剧接连发生。

在8月1日的天津4人死亡交通事故中，就是因安全带缠绕在座椅底部骨架横梁处，乘坐人员无法使用安全带导致事故后果加重。

乱象4 

非法运营乱象突出

相关法律法规明确，从事旅游业务应当取得旅游行政主管部门的许可。但许多个人、保健品公司、旅游从业等各类人员通过微信、QQ群、微博、社区论坛、进村进社区等方式招徕游客，非法组织旅游，租用非法运营车辆。部分旅行社只按游客数量收取“人头费”，不按规定与运输公司、旅客签订旅游合同或放任工作人员伪造相关合同骗取包车标志牌的情况较为普遍。部分旅游包车公司向管理部门领取包车牌后交由驾驶人自行填写，或干脆伪造包车牌，甚至部分管理人员还非法向企业倒卖空白包车证。同时相关部门对旅游包车非法营运、包车牌证及企业和车辆GPS监控使用情况疏于监管。如7月6日河北承德事故中，涉事青岛籍旅游包车涉嫌使用伪造包车证。