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江西小山村的“互联网+村务”:规范“微权力”运行

[ 发表时间:2017-11-16 09:12:51   ]

随着“指尖三务”上网触线,万年县湖云乡标林村时不时有三五成群的村民结伴查看。王成前 摄

中新网万年11月15日电 (王成前) 11月15日,虽然室外天气有些雾蒙阴冷,但江西省万年县汪家乡坑边村委会便民大厅内却暖意融融,欢声笑语此起彼伏。几位村民边交谈,边围站在一台触摸屏终端机前,不断地点击切换,上下滑动,查看自己想要知道的最新村级事务信息。

“公开的‘明白账’让我们心里敞亮着呢!”一番操作后,村民们连连叫好。“我们动动手指就能及时了解村内事,多方便啊!”“内容也丰富,惠农补贴、低保五保、危旧房改造等信息一目了然。”


万年县梓埠镇椒源村村民陶金盼用手机在线体验“指尖三务”带来的“便捷、透明”。王成前 摄

与坑边村相距不远的梓埠镇椒源村,当天上午,从外地打工回来照顾病床上的老母亲的村民陶金盼,特意去村委会查看低保五保户的实行标准和受益人群,也很高兴地用上了农村“三务”触摸屏终端查询机。当他得知便民中心大门墙边还张贴着“三务”二维码,便上前掏出手机扫码进行关注,按照相关提示,他进入了椒源村的财务收支子页面。

“大到27万多元的上级补助收入款,小到村里交水电费的几百元,笔笔收支一一公开。”仔细查询后,陶金盼啧啧称赞,“现在县里利用信息化手段,把村级大小事‘晒’得如此公开透明,十足交给了村民一本‘明白账’,即使我们这些在外打工的人也能随时随地查看,感觉心里比以前踏实多了!”

如今,与陶金盼一样,万年县有越来越多在家和在外务工的村民,开始关注和使用这一被大家亲切称为“指尖三务”的信息公开平台。

万年县推出的互联网时代“三务”公开的做法为何赢得当地群众交口称赞?

“过去,村民想要了解村级事务信息,只有年初的时候才能在村里“三务”公开栏零散看到一些,不仅公开不及时,群众关心的内容也不一定有。外出务工的村民群体更是两眼一摸瞎,身边没有任何获取村级事务信息的渠道。”万年县委常委、纪委书记江文高坦陈。

因此,为了满足群众日益增长的参与村级事务管理需求,今年6月以来,万年县陆续在全县所有乡镇安装了触摸屏终端查询机,并开通手机微信公众号,将信息公开延伸到所有行政村,即时推送群众关心的“三务”信息。现在只要去趟乡(镇)便民中心自助查看,或手机扫码关注,群众就能及时准确全面了解村级事务。

“此举就是要捅破农村‘三务’公开‘窗户纸’,扫除群众监督‘死角’。”江文高一语中的。

“查询很方便,监督很透明,村民要是发现有疑点的地方,可以直接向纪检部门反映情况,上面留有举报电话。”谈及农村“三务”信息公开平台让监督更有力,万年县梓埠镇椒源村村支书陶真义感慨说,“起初,一些村组干部对这一创新做法心存抵触,认为自己被‘监管’得严,时刻会被无数双眼睛盯着,浑身有些不自在。现在大家都弄明白了,只有更多的群众参与到监督当中,村组干部反而更‘安全’。”

阳光是最好的防腐剂。万年县大力实施推行农村“三务”信息化管理工作后,不仅为村组干部筑起了一堵廉洁自律的“防火墙”,群众监督的积极性也空前高涨起来。

今年8月,万年县苏桥乡坂民村通过“指尖三务”公布了该村危旧房改造明细表,有几位村民看到后,对其中两户没盖房却获取危旧房改造补助资金产生疑问,便向县纪委打电话反映问题。接到举报后,经万年县纪委核查属实,随即责令这两户将各自违规获取的1.1万元补助款上缴财政。

“密切干群关系架起‘连心桥’,是农村‘三务’公开工作的出发点和落脚点。”江文高坚定称,为了防止“三务”信息化管理平台沦为形式和摆设,让公开内容更有看头,该县通过全县共用一个系统、手机一键可查、职能部门实时监管、纪委随时检查、责任明确到人来保障运行。

截至目前,该平台主动公开村级“三务”信息3448条,其中党务772条,村务2404条,财务272条。

“一花不是春,孤雁难成行。”为建立起责权明晰、衔接配套、运转有效的村级民主监督机制,万年县在做实农村“三务”公开的基础上,还深入推进“两规范、一评议”配套举措:规范用钱和做事,给基层权利运行定轨道、确流程,既便于群众“照章”监督,又能让群众支持村组干部决策,以更饱满的热情参与到村里各项建设事业;组织群众对村“两委”班子及成员的履职履诺、廉洁自律等进行评议,评议结果作为考录、转录公务员或事业编的重要依据,倒逼村组干部议事为公,决策为民。

“三公开、二规范、一评议”所形成的“万年经验”,是在全省实现规范农村“微权利”、严防基层“微腐败”的有益探索和创新突破。

一系列“组合拳”招招精准,打通了村级民主监督的“任督二脉”,横亘在村民与村组干部间的猜疑和隔阂也迎刃而解。“明了群众‘心底’,亮了干部‘箱底’。”时下,这句话正被万年县农村群众津津乐道着。(完)

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