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打造一流营商环境的平潭探索

[ 发表时间:2019-06-03 18:00:01   ]

日前,经过第三方机构——厦门大学中国营商环境研究中心评估,平潭综合实验区营商环境位列全省第三。这成绩的背后,正是平潭全力打造一流营商环境、持续推进体制机制创新的不懈努力。

良好的营商环境,是发展生产力、激发市场主体活力、提升经济发展质量的重要“推手”。近年来,实验区高度重视营商环境建设,尤其在“放、管、服”改革领域,出台了多项创新举措,包括简化审批程序、下放审批权限、减轻企业负担等方面,让企业和群众办事越来越方便。

创新体制机制 优化营商环境

这些年来,平潭凭借“实验区+自贸区+国际旅游岛”的综合叠加优势,推行便民服务事项“一窗通办”模式、产业奖补资金兑付“一口进、一口出”快车道模式、投资体制改革“四个一”审批模式,完成事中事后监管、社会信用体系建设、企业设立“多证合一”审批机制等,最大限度提升行政审批服务整体运作效能……一系列改革创新举措,优化了营商环境,也将平潭打造成为企业经营发展的新“高地”。

“从项目对接开始,政府部门就持续跟踪服务,为项目发展建立‘绿色通道’,对于我们企业来说,这样高效贴心的服务特别暖心。”福建纳仕达电子股份有限公司行政工作人员徐丽丽告诉记者。

和徐丽丽一样,许多在岚发展的企业相关负责人都有这样的体会。近年来,平潭深化“放管服”改革,不断释放产业优惠扶持政策,越来越多的企业接过平潭抛出的“橄榄枝”。对在岚企业来说,从企业证照办理、到后续跟踪服务,平潭的政府部门全程承担着“店小二”的角色,为企业发展保驾护航,解决各类问题。

不仅如此,为让更多在岚企业走上发展“快车道”,平潭进行了一系列商事登记制度改革工作。目前,平潭在全国首推“一表申请、一口受理、一照一码、一章审批、印章即刻、立等可取”商事主体登记综合服务模式,将商事主体的设立登记审批时限压缩到3小时以内,已成为自贸区的标志性举措。同时,还推出联络地址登记制、商事主体名称“自助查重、自主申报”、个体工商户自助登记、商事主体经营范围标准化、集群注册登记管理、企业及个体户简易注销登记、“多证合一”等多项创新举措,持续推进“多证合一”、“证照分离”改革,不断优化营商环境,激发市场主体活力。

畅通审批渠道 激发企业活力

企业开办是企业进入市场的第一道程序,便利程度是影响营商环境的首要因素。实验区行政审批局商事登记处相关负责人高珠琴告诉记者,就申报方式来说就有很多种,企业办事人员可以到行政服务窗口办理,也可以在24小时自助服务超市通过自助登记打照机进行登记办理,同时还可以用微信办照。多样化的企业办证申报方式,也给企业更多选择的空间。

为了激发企业活力,去年来,实验区行政审批局还对经营贡献奖审批模式进行了优化升级,实施“全程网办”无纸化流转。仅今年第一季度就受理申请业务35件,奖补金额约1.3亿元,极大程度上方便了企业,激发企业的发展动力。

“现在,企业过来申请经营贡献奖,只需通过互联网将相关材料扫描后提交申请,产业奖补窗口内部转给实验区税务局确认相关税款,转主管部门出具审核意见后统一审批办结。”实验区行政审批局产业促进处负责人陈岚介绍,对于企业来说,现在申请人可以随时随地提交申请,极大方便了申请者。

此外,今年1月起,平潭探索“一窗通办、即办即结”的改革模式,全面推行“一窗通办”无差别全科受理改革,即行政服务中心任意一个综合窗口均可办理不动产登记、医保社保、公积金等便民服务事项。值得一提的是,近期平潭还推出了“e企通智慧云平台”,用互联网+政务,打通跨部门数据流转的壁垒,实现业务“一趟不用跑”,继续为企业“松绑”。

“减手续、压时限、降成本、优化服务是优化平潭营商环境的关键环节。同时,我们还要想企业群众之所想,不断建全优化相关法规政策,提高办事效率,加大执法力度,建设诚信政府,让平潭营商环境朝着更好的方向发展。”实验区行政审批局党组成员、副局长徐顼说。(完)