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忠县“搁得平” 调解矛盾纠纷有一手

[ 发表时间:2019-04-01 08:57:05   ]

“邻里间,重情谊,多沟通,不扯皮;纠纷事,多商议,调解好,都满意……”忠县忠州街道中博社区外墙大屏幕上,一首《中博社区居民公约歌》,每天循环播放。

环境优美、秩序井然、邻里和睦,位于忠县县城中心繁华地带的这个社区,别有一番祥和气象。

然而,曾几何时,辖区居民为了各种大事、小事,在楼院争吵不休,到居委会书记办公室拍桌子打巴掌,到派出所接受调解……社区难得有几天安宁日子。

这时,社区专门调解矛盾纠纷的“搁得平”志愿服务队应运而生,让无序局面很快得到扭转……

故事一

解开心结

四年互怼一笑泯恩仇

“早哟,这么早菜都买回来了。”3月28日一大早,中博社区锦绣小区二楼业主杨林(化名)下楼时,向买菜归来的楼下女邻居刘芳(化名)打招呼。对方笑着点了点头。

而在三个月前,双方还形同陌路,甚至像“仇人”。

双方产生过节,缘于大约四年前楼下修花园、盖雨棚。

楼上60多岁的杨林认为,修花园的地块是公共地块,不应被“独占”。刘芳40岁左右,也很较真,她认为那一小块地,是自己从开发商手里买来的,想干什么都是自家事,别人无权干涉。双方为此吵闹不休,互扔垃圾,甚至互飙狠话,就差没动手。

杨林到中博社区居委会告状,说楼下的雨棚,有安全隐患。社区调查后,希望刘芳从安全出发,进行整改。刘芳照做,但杨林仍不满意。双方隔阂更大。

后来,杨林到重庆主城住了两年,偶尔回一趟忠县,双方打照面时间极少,表面上还风平浪静。

去年12月,杨林搬回忠县居住。12月下旬那几天,“搁得平”队员、社区党委书记孙卫琼发现,杨林每天都来居委会,一坐就是几个小时。

那段时间,“搁得平”队员连续一周去协调,都没有结果。眼看春节将近,双方剑拔弩张,矛盾一天天激化。杨林想请“搁得平”组织一次正式的调解会,双方坐下来好好谈一谈。

“矛盾不及时化解,有可能酿成大祸。”社区党委立即召开党建联席会议,请各成员单位和“搁得平”代表参会,一起商量对策。大家认为,应由“搁得平”及时组织调解,化解矛盾纠纷。

12月29日,“搁得平”为双方精心准备了一场谈心会。谈心的地点在社区温馨的“妈咪小屋”。双方到场时,圆桌上已泡好茶。

“远亲不如近邻。今天请你们来,主要是让你们沟通一下,有话好好说。”孙卫琼和社区法治副主任、“搁得平”服务队队长官小华开宗明义地说。

“我不晓得你们楼上为啥要故意刁难?不就是一个雨棚吗?”刘芳问。

“也不是雨棚的问题,有时你说话不中听,我就是不服那口气。”杨林说。

双方你一言我一语,都说出掏心窝子的话。刘芳说:“今后,我说话一定注意别人的感受。过去有说得不对的地方,请你谅解。”

杨林答道:“楼上楼下,其实也没有什么大不了的。我过去对你们也做了一些不妥的事,抱歉!”

在“搁得平”的见证下,双方握手言欢,达成和解。

故事二

公平公正

五子女为赡养老人不再扯皮

在中博社区,有一件五个子女赡养老人的纠纷,引人关注。

那是去年夏天的一个上午,年近八旬的张婆婆来到社区,说自己想住敬老院,五个子女为分摊每月2000元的费用的事踢皮球,希望“搁得平”作个主。

队长官小华调查后得知,老人一共生了两个女儿、三个儿子。两个女儿经济条件比较好,但她们认为,嫁出去了,就不该管这个事了。三个儿子中,最小的弟弟家庭比较宽裕。两个哥哥说,弟弟家条件好些,弟弟出。

为这事,五姊妹争执不下。大家恳请“搁得平”出出主意。

官小华是重庆开颜律师事务所的合伙人,能言善辩。见大家愿意接受调解,于是晓之以理、动之以情,进行调解。

官小华邀请大家到居委会。他先申明,按照法律规定,赡养老人是子女应尽的义务,不因经济条件不一样而有所不同。对此,大家表示认可。在达成共识基础上,本着团结、互谅、互让的原则,官小华先让每个子女自己提能出多少。

“我们两个,每月各出300块。”两个哥哥商量后摊牌。

“那好,余下的1400元,由条件好的两个女儿和弟弟平分。”官小华根据大家的实际情况,提出方案,大家觉得公平,没有异议。

经过两个小时的调解,五姊妹皆大欢喜,最后在调解书上签了字。

故事三

义正辞严

刁蛮媳妇羞愧难当低头认错

今年春节期间,在重庆上大学的章艳(化名)回忠县过年时,给“搁得平”队员肖和美打电话,想请她吃个便饭,以表达感激之情,但被婉拒了。

章艳说,去年12月15日那天晚上,要不是肖和美及时到她家调解纠纷,后果难料。

那天晚上,天很冷,外面还下着雨。忙碌了一天,肖和美早早就睡了。晚上10点左右,肖和美的电话响了,对方自报家门,说自己家住中博社区锦绣小区8楼,现在重庆上大学,妈妈经常对婆婆出言不逊,半个小时前又与70多岁的婆婆起争执,发生了抓扯。妹妹悄悄拿起妈妈的电话,向她告状。

事不宜迟!闻讯后,肖和美钻出被窝,来不及披外套,穿起拖鞋就往外冲。

10多分钟后,肖和美气喘吁吁地跑到章艳家门口。她一边敲门一边喊女主人王婷(化名)的名字,但门一直紧锁。肖和美贴耳细听,里面传来吵架声。

“再不开,我就报警了!”无论肖和美怎么敲门,门就是不开,于是她警告刁蛮媳妇。过了一会儿,一个40来岁的妇女满脸怒容地打开了门。肖和美进屋后,对方一言不发,就把自己反锁在卧室。再看老人,裤子都被撕破了,全身还在哆嗦。

“我洗澡开了一下浴霸,她就说我浪费电浪费水,还说怪话,动手打我……”老人拽着肖和美的手,声泪俱下。肖和美一边安慰老人,一边扶她坐好。

“王婷,请把门打开,我有话对你说。”肖和美敲王婷的卧室门。对方答道:“你回去吧,我睡了。”

“今天这个事情,不能就这样算了。你晓得不,你做的事情,属于家庭暴力。请听好了,我给你普一下法……”说完,肖和美站在王婷卧室门外,调高嗓门,把平常掌握的法律知识,一条一款背给对方听。

“我一没偷,二没抢,犯了啥子法?”王婷不懂法,愚昧地认为自己没做错事。

肖和美把发生在另一个社区,虐待老人被拘留的事讲给王婷听。从讲法律到讲身边的事例,肖和美义正辞严地说了10多分钟。

最后,王婷打开了卧室门,低着头走到肖和美面前,向她和老人道歉。

肖和美把王婷还在上小学五年级的小女儿叫过来,请她评评理,孩子说,“妈妈做得很不对!”

“我妈打人就是不对。在娃儿面前树立的榜样不好,而且婆婆岁数这么大了,有什么话,可以好好说……”随后,肖和美又把王婷大女儿的微信聊天记录读给她听。王婷听了,羞愧难当,哭了起来,表示今后一定善待老人。

事后,肖和美多次回访,发现王婷态度好转,真心对待老人。

有秘诀

把居民当亲人

分类分步骤做好调解

中博社区“搁得平”志愿者服务队,成立于2017年8月。孙卫琼说,自“搁得平”成立以来,已累计调解纠纷300余人次。目前,社区各项事务井井有条,面貌焕然一新。

“搁得平”能把事情“搁平”,秘诀是什么?孙卫琼说,最根本一条,就是把居民当亲人,把居民的小事当成自己的大事,尽心尽力去办好。

“搁得平”服务队共有30多名队员,一半以上都是党员。他们当中,有社区干部、律师、网格员、退休党员干部、商户代表、居民代表等。

据介绍,为了做好调解工作,社区党组织主要采取的是分类和分步骤的方法。

在分类方面,社区将矛盾纠纷分成商务、居民生活、物业三类,分别由相关领域的人员参加。如物业类纠纷,主要由房管部门工作人员、律师、网格员、业主代表等参与调解。

在此基础上,社区分步骤对矛盾进行化解。

第一步,在双方愿意接受调解的前提下,充分听取双方意见;

第二步,“搁得平”实地走访调查;

第三步,“搁得平”集体商量解决,从法与情的角度想办法;

第四步,组织双方调解。调解成功后,双方在调解书上签字。如调解失败,择机再调解。

“实际上,许多细小的矛盾,网格员在现场就调解了。我们尽量确保矛盾不出网格、不出楼院。”孙卫琼告诉记者。

此外,社区对“搁得平”队员还采取积分管理进行激励。如调解一次小的纠纷,可获得2分的积分,相当于2元钱。累积下来的积分,可到指定超市兑换商品,可缴收视费,还可转赠给辖区困难群众。

孙卫琼说,“搁得平”在社区干了很多实事,调解了大量纠纷,辖区居民对它的态度,从最初的排斥,转变为欢迎。现在,时不时还有人主动上门找“搁得平”调解。

“下一步,我们还要引入居民评价机制,提高服务质量,把‘搁得平’这支队伍带得更好。”她说。(记者 陈国栋)

记者手记》》

为“搁得平”点赞!

陈国栋

在两天采访时间里,从干部群众嘴里,从良好的氛围中,记者深深感受到“搁得平”给社区带来的实实在在变化。

对“搁得平”,记者听到最多的就是“大家很信任他们”“我们觉得很满意”。群众心中有杆秤,你干得好不好,大家看得见。

居民袁孟生所在的中博广场小区,有四五百户人,小车近200辆,但停车位只有四五十个。他说,过去经常有人拿板凳占车位,没停到车的就乱停,甚至堵消防通道。小区内一天吵闹不停。“搁得平”给大家约法三章:小区车位奇缺,先回来的车先停。回来晚了的车主如没有停车位,就自己去其他地方想办法。现在,问题理顺了,大家都很讲规矩。

御府豪庭居民秦小容说,在电梯修还是买这件事上,“搁得平”及时出面,让大家花不多的钱,就把电梯修好了,方便了19层楼的居民出行。

忠州街道相关负责人深有感触地说,“搁得平”扭转了社区过去脏、乱、差的局面,让社区变得安宁有序,居民安居乐业,社区也有更多的精力来安心谋发展。

忠县县委组织部有关负责人表示,居民相信党组织领导下的“搁得平”。这支矛盾纠纷调解队,体现了党建引领基层社会治理的良好效果。以绣花的功夫抓实党建,让党建变得更有吸引力,让群众更有获得感、幸福感、安全感。

“把群众当亲人,把群众的小事当成大事,尽心尽力去办好。”采访结束了,中博社区党委书记孙卫琼说的这句话一直在记者耳边萦绕。